Corriere Della Sera 19.08.2008"МЫ НЕ МОЖЕМ СЕБЕ ПОЗВОЛИТЬ ПОТЕРЯТЬ МОСКВУ"Роберто Зукколини
Один сигнал – Грузии. Один – Москве. Потому что "в такой
деликатный момент на международной арене мы не можем позволить
себе роскошь потерять Москву". Она является "стратегическим
партнером" перед лицом тысяч кризисов, существующих в мире. Но
это и предупреждение Германии, которая хочет провести у себя
конференцию по Грузии: "Ведь одна уже запланирована на 13 ноября
в Италии. Мы должны обсудить этот вопрос".
Франко Фраттини только что покинул самолет, в котором он
вернулся в Рим, за несколько часов до вылета в Брюссель, где его
ждет внеочередное совещание НАТО по чрезвычайной ситуации,
сложившейся после российского вторжения в Грузию и соглашения о
прекращении огня, достигнутого при посредничестве европейских
стран. В ходе поездок и контактов со своими европейскими
коллегами министр иностранных дел выработал итальянскую линию по
крайне деликатному конфликту, который рискует разрушить
отношения между США и Россией и открыть новую главу холодной
войны.
Лозунги: "твердость" и "осторожность". Он с чувством
говорит: "Надеюсь, что, в конце концов, кто-то оценит роль,
которую мы играем в этом деле. Это роль первого плана. Эту роль
пытаются играть все, в том числе и Соединенные Штаты". Министр
рассказывает: "В последние часы мы внесли вклад в консолидацию
вокруг Италии, Франции и Германии сбалансированной позиции,
направленной на то, чтобы послать важный сигнал Грузии: примером
сотрудничества между Тбилиси и НАТО должно стать уже действующее
сотрудничество с Украиной. Суть позиции также заключается в том,
чтобы не хранить полное молчание, но и не объявлять заранее о
решениях, которые будут приняты в декабре в ответ на просьбу о
приеме этой страны в Североатлантический альянс".
В эти дни, уточняет министр, "Грузия просит о том, что мы
не можем ей дать, как, например, предоставить разведывательные
самолеты Awacs". Иными словами, Тбилиси хотел бы придать
ускорение отношениям с НАТО. Но "это вызовет однозначный протест
России". Но при этом она может согласиться с продолжением
посредничества, в частности "со стороны Италии". Даже
госсекретарь США Кондолиза Райс отмечает: "Мне говорили, что она
может согласиться". Речь идет, поясняет министр, "о курсе,
которым в эти дни продолжал следовать Берлускони в своих
телефонных разговорах с Путиным и Бушем". Италия оказывает
давление с тем, чтобы добиться вывода российских войск из
Грузии, но в то же самое время "отдает себе отчет, что было бы
абсурдно потерять Москву" как привилегированного собеседника,
наравне с Соединенными Штатами, во многих международных
кризисах: "Достаточно подумать об иранском досье, об Афганистане
и о терроризме". Сотрудничество НАТО-Россия, таким образом,
должно быть продолжено, несмотря на нынешний кризис: "Италия
занимает равноудаленную позицию в этом деле. Италия хочет
воспользоваться ею, чтобы добиться мирного завершения
противоборства между Москвой и Тбилиси".
И Германия объявила, что хочет как можно быстрее
организовать международную конференцию по Грузии? "Но мы уже
заявили о подготовке конференции по Кавказу еще до начала
кризиса. Да и дата уже установлена – 13 ноября. Участвовать в
ней согласились как Россия, так и Соединенные Штаты. Не будем
ставить эту инициативу под угрозу, поскольку она может оказаться
очень полезной. Я поговорю с немцами. Они согласятся с нашими
доводами".
Berliner Zeitung 19.08.2008БЕЗОПАСНОСТЬ ПРЕВЫШЕ ВСЕГОФранк ГерольдКанцлер не изменила своего отношения к возможному
вступлению Грузии в НАТО, подчеркивает координатор германо-
российского сотрудничества по линии общественности Андреас
Шокенхофф (ХДС)- Господин Шокенхофф, госпожа канцлер провела
переговоры с обеими сторонами конфликта на Кавказе. Каков был
результат переговоров?
- Канцлер довела до сведения обеих сторон, что решение
Совета НАТО, принятое в апреле в Бухаресте, правильное и
остается в силе. Грузия может стать членом НАТО. У России в
данном случае нет права вето. Но так называемый МАР, План
действий по присоединению, может быть инициирован, только если в
самой Грузии для этого будут предпосылки.
- Какие для этого существуют препятствия?
- НАТО не может принимать в свои ряды государства, которые
принесут с собой неуверенность. Каждый новый партнер по НАТО,
напротив, должен способствовать укреплению безопасности.
- Меркель требует вывода российских войск из центра
Грузии. Что подразумевается под "центром"?
- Я понимаю под этим Грузию без Южной Осетии и Абхазии,
которые провозгласили свою независимость, но территориально
входят в состав Грузии.
- Значит ли это, что и канцлер считает, что эти
территории потеряны для Грузии?
- Нет, территориальная целостность Грузии не ставится под
вопрос. Но сейчас по очереди нужно выяснить следующие моменты:
во-первых, российские войска должны отойти на исходные позиции,
на которых они находились до начала военного противостояния. Во-
вторых, между конфликтующими сторонами должны быть выяснены
спорные вопросы. И в-третьих, какие миссии наблюдателей и
миротворцев будут приемлемы для обеих сторон? И только в этом
случае будут основания говорить о других вопросах.
- До сих пор основную часть миротворцев предоставляла
Россия. Получается, теперь Москва себя
дисквалифицировала?
- Грузия тоже предоставляет миротворцев. Российские и
грузинские войска в настоящее время не могут следить за
исполнением условий соглашения. Несомненно, должен быть продуман
новый состав миротворческого контингента.
- В каких рамках?
- Конечно, желательно принятие резолюции Совбезом ООН. В
последние дни свою дееспособность доказал в первую очередь
Евросоюз. Саркози и канцлер Меркель держали переговорные каналы
открытыми и не впали в привычное безмолвие и конфронтационное
оцепенение.
- Еще один спорный момент: как в дальнейшем стоит
выстраивать отношения с Россией?
- Становится очевидным, насколько верной была позиция
Германии на саммите НАТО в Бухаресте. Поспешное принятие Грузии
в НАТО было бы так же ошибочным, как и та позиция, которая
наделяет Россию полномочиями принимать по этому поводу решения.
Это позиция Германии, которая остается неизменной.
- Считаете ли вы, что конфликт между Россией и
Украиной может обостриться по тому же сценарию?
- Опасности я никакой не вижу, в том числе и потому, что
Россия, надеюсь, поняла, какой вред своему международному имиджу
она принесла своими действиями в Грузии. России Европа нужна как
партнер – в политическом, но прежде всего в экономическом плане.
Я думаю, что Россия не хочет еще больше поставить под сомнение
это партнерство.
Ha’aretz 19.08.2008ГРУЗИНСКИЕ ЕВРЕИ ПОЛУЧАЮТ ВИЗУ НА ПМЖВ ИЗРАИЛЬ "НА ВСЯКИЙ СЛУЧАЙ"
В среду вечером Росика Харнави стояла в очередь в
израильское посольство в Тбилиси и ждала, когда ей выдадут
долгожданную визу, позволяющую репатриироваться на историческую
родину. Однако где-то через час вышел охранник и сообщил, что в
консульском отделе закончили прием населения и она может
вернуться за визой завтра. Газета "Гаарец", рассказывающая о
надеждах и чаяниях грузинских евреев, отмечает, что охранник
покривил душой. На самом деле, Росику не приняли в этот день по
другой причине: она – жительница довольно спокойного Тбилиси, а
сотрудники консульства торопились принять беженцев из районов, в
которых шли боевые действия.
Около 300 беженцев приехали в Тбилиси из города Гори,
большинство из них уже подали документы в израильское
посольство. 230 из них, после консульской проверки, получили
визы на ПМЖ. И около 50 воспользовались полученным правом на
репатриацию и были доставлены на историческую родину
специальными рейсами "Эль-Аль" вместе с эвакуируемыми из зоны
конфликта израильтянами.
Издание отмечает, что просьбы о спасении поступали и от
евреев, проживающих в других грузинских городах. Однако самая
большая еврейская община была в Тбилиси, где проживает более 10
тысяч евреев. Но среди них нет паники.
"Гаарец" отмечает, что 30-летняя преподавательница
английского языка Росика Харнави также говорит, что она не
собирается пока уезжать из Грузии. "Я просто хочу, чтобы у меня
были готовы все документы на случай ухудшения ситуации. Если
ничего не изменится, возможно, я съезжу в Израиль через
несколько месяцев", – говорит она журналисту израильского
издания.
"Гаарец" пишет, что около 80% евреев Грузии настроены так
же, как Росика: они хотят получить визу на ПМЖ, чтобы
воспользоваться ею только в крайней ситуации.
В израильском посольстве отмечают, что лишь несколько
евреев Тбилиси подали документы на репатриацию. "Каждый год из
Грузии репатриируются около 200 евреев. Такое же количество
заявок мы получили только за последние два дня".
The Guardian 19.08.2008В ШТАБ-КВАРТИРЕ НАТО СОВЕЩАНИЕ: США ТРЕБУЮТ, ЧТОБЫ
ЧЛЕНЫ ЕС НАЛОЖИЛИ САНКЦИИ НА РОССИЮИэн Трейнор
Вашингтон убеждает своих европейских союзников наложить на
Россию первоначальные санкции, приняв сегодня решение о
приостановлении работы Совета Россия-НАТО, который существует
уже шесть лет.
Госсекретарь США Кондолиза Райс вчера вечером прилетела в
Брюссель на чрезвычайное совещание министров иностранных дел
государств-членов НАТО. На этой встрече американская сторона
требует, чтобы альянс наказал Москву за ее действия в Грузии.
Райс предостерегла, что НАТО не позволит Москве ни
превратить ее вторжение в Грузию в стратегическую победу, ни
восстановить влияние Кремля в Восточной Европе силовыми
методами. "Мы должны не соглашаться со стратегическими целями
России, которые явно состоят в том, чтобы подорвать демократию в
Грузии и воспользоваться российской военной мощью для нанесения
ущерба и ослабления грузинского государства", – сказала она.
"Мы не собираемся позволить России провести новую черту по
границам государств, которые пока не интегрировались в
трансатлантические структуры", – сказала она, подразумевая
Грузию и Украину, которые стремятся вступить в НАТО и ЕС.
В Совете Россия-НАТО правительства 27 стран совместно
обсуждают вопросы международной безопасности, противодействия
терроризму и т.д. Некий высокопоставленный представитель
администрации США заявил: "Мы не стремимся к враждебным
отношениям, но и продолжать работу в нормальном русле не можем.
Как минимум, мы рассматриваем вопрос о встречах на высоком
уровне – могут ли они продолжаться".
Любой подобный шаг наверняка будет подвергнут критике –
скажут, что США делают чисто формальный дипломатический жест,
который вряд ли повлияет на поведение России на Кавказе. В то же
самое время Райс, возможно, столкнется с сопротивлением
европейских союзников, которым вообще не хочется накладывать на
Россию какие-либо санкции.
В воскресенье министр иностранных дел Германии Франк-
Вальтер Штайнмайер заявил, что в отношениях с Россией опасно
следовать "безусловным рефлексам": "Консультации в Совете Россия-
НАТО имеют фундаментальное значение. Нам нужны каналы для
общения, которые функционировали бы всегда".
Россия стремится созвать заседание Совета уже 10 дней, с
тех пор, как вспыхнул конфликт, но американцы блокируют это
решение. Постоянный представитель США в НАТО Курт Волкер не
встречается со своим российским коллегой в Брюсселе Дмитрием
Рогозиным.
Сегодняшняя встреча – это первое совещание представителей
правительств США и стран Европы, на котором будет обсуждаться
вопрос о возможной реакции на действия России, расцениваемые
многими как вызов порядку, который сложился в Европе после
холодной войны. Но поскольку Европа не имеет единого мнения о
том, как следует реагировать, в штаб-квартире НАТО, по-видимому,
собираются пока ничего особенного не делать, дабы предотвратить
трансатлантический раскол, не сорвать режим прекращения огня в
Грузии, не перечеркнуть шансы на полное отступление российских
войск.
Возможны и другие споры из-за того, что Россия возражает
против плана контролировать режим прекращения огня и
осуществлять миротворческие действия в Грузии силами
международного сообщества. Министр иностранных дел Финляндии
Александер Стубб сегодня ознакомит НАТО с программой, согласно
которой в Грузию будут направлены сотни европейских
"наблюдателей за соблюдением условий перемирия". Президент
Франции Николя Саркози в качестве председателя ЕС также грозится
созвать чрезвычайный саммит лидеров государств-членов ЕС, если
Россия не выполнит своего обещания о выводе войск из Грузии.
Сегодня Райс также должна посетить Варшаву, где примет
участие в официальной церемонии подписания американо-польского
соглашения о противоракетной обороне – событии, которое еще
более обострит вражду между Востоком и Западом.
Россия категорически возражает против плана размещения в
Польше 10 ракет-перехватчиков, а в соседней Чехии – радара,
являющихся элементами пентагоновской программы противоракетного
щита. На прошлой неделе Генштаб РФ предостерег Польшу, что та
может стать уязвима в отношении ядерного удара России.
Corriere Della Sera 19.08.2008РОССИЙСКАЯ УГРОЗА ПАРИТ НАД РАЗОБЩЕННЫМ НАТОАлессандра Коппола
Сегодня будет проведен подсчет, и никто не говорит, что
исход будет положительным. На чрезвычайную встречу министров
иностранных дел НАТО каждый прибывает со своим видением
перспектив Кавказа. Ко всем обращен оскорбленный и угрожающий
взгляд Москвы, которая устами своего представителя при
Североатлантическом альянсе Дмитрия Рогозина предостерегает:
"Если саммит займет не взвешенную позицию, не будет основываться
на реально произошедших фактах, мы не сможем продолжать наши
отношения с НАТО, они не будут такими, как сегодня". Поэтому
экивоков быть не должно: "Мы не хотим слышать, как о Саакашвили
говорят как о святом". В духе прошедшей холодной войны прозвучал
ответ госсекретаря Кондолизы Райс: "НАТО не позволит Москве
одержать победу в Грузии, дестабилизировать ситуацию в Европе и
выстроить, таким образом, новый "железный занавес". Москва
затеяла опасную игру, поигрывая военными мускулами".
С какой стороны ни глянь, с Востока или с Запада, сегодня
под большим вопросом оказался Совет Россия-НАТО, иными словами,
сотрудничество между Москвой и союзниками в области
безопасности. Как минимум. Лондон и Вашингтон возглавили группу
стран, занимающих жесткие позиции. Они прибыли в штаб-квартиру
альянса в Брюсселе, убежденные в том, что для того, чтобы
остановить Москву и защитить Грузию, требуется "нечто большее,
чем символические жесты". С другой стороны, фронт осторожности
возглавляют Франция (очередной председатель ЕС) и Германия,
которая на саммите глав внешнеполитических ведомств представляет
более мягкую позицию (после того, как канцлер Ангела Меркель
горячо поддержала вступление Грузии в НАТО – еще один вопрос,
стоящий в сегодняшней повестке дня). Франк-Вальтер Штайнмайер
(близкий к бывшему канцлеру Шредеру) высказал пожелание, чтобы
союзники не отвечали "условным рефлексом". Никакой приостановки
деятельности Совета, никакого запрета на вступление в ВТО,
никакого исключения из G8. Нет "наказаниям", о которых говорят
англосаксонские делегации, "да" диалогу. Об этом говорил вчера
министр иностранных дел Бернар Кушнер: никаких ультиматумов, "мы
не угрожаем" ("но Москва должна вывести свои войска").
Маловероятно, что в условиях такого раскола может пройти
предложение Соединенных Штатов и Великобритании об отправке
военных наблюдателей НАТО для мониторинга прекращения огня. До
вчерашнего утра более вероятным было расширение миссии ОБСЕ. Но
во второй половине дня на саммите в Вене представитель Москвы не
поддержал эту инициативу: прежде всего русские хотят знать
национальность новых наблюдателей, место их дислокации и точный
мандат. Еще один узел, который будет обсуждаться на сегодняшнем
совещании.
Time 19.08.2008ГРУЗИНСКИЙ КРИЗИС: УДАР ПО НАТОТони Кейрон
Вашингтонские ястребы уверяют, что лекарством от унижения,
которое Россия нанесла Грузии на театре боевых действий, станет
ускоренный прием Грузии в НАТО. В конце концов, Москва,
возможно, поостережется нападать на любую страну, которой
касается 5-я статья Устава Североатлантического альянса,
обязывающая все государства-члены давать силовой ответ на
нападение на одно из них. Собственно, минувшей весной президент
Буш совершил турне по Европе, активно пропагандируя
предоставление Грузии и Украине Планов действий по вступлению в
НАТО – это стало бы первым шагом к приему в альянс. Но, хотя
кампанию осуществлял сам Буш, на апрельском саммите НАТО это
предложение было отвергнуто 10 государствами-членами, причем тон
задавали ключевые союзники США – Германия и Франция. Этот отказ,
по словам кандидата в президенты от республиканцев сенатора
Джона Маккейна, "возможно, был воспринят Россией как "зеленый
свет" для ее нападений на Грузию". Маккейн призвал европейских
членов НАТО "вернуться к этому решению".
Однако многие европейцы приходят к противоположному выводу.
Они видят в событиях минувшей недели в Грузии оправдание своего
опасливого отношения к приему Грузии в НАТО. Собственно, в
Европе многие считают, что позиция администрации Буша – военная
поддержка, оказываемая ею Грузии, и пропаганда заявки Тбилиси в
НАТО – заставили президента Михаила Саакашвили настолько
осмелеть, что он нанес безрассудный удар по Южной Осетии.
Если бы жестокая реакция России на провокацию грузинской
стороны действительно вынудила бы НАТО вмешаться, то последний
мог бы столкнуться с роковым кризисом. Большинство государств-
членов альянса без энтузиазма относятся к идее конфронтации с
вновь окрепшей Россией на Кавказе – в традиционной российской
сфере влияния. Достаточно вспомнить о том, что альянсу и так
тяжело содержать в Афганистане 71 тыс. военнослужащих, где им
удается всего лишь держаться на плаву во все более
неблагоприятных условиях. Есть и другие аргументы против
конфронтации: значительная часть Западной Европы находится в
полной зависимости от поставок российских энергоносителей, а
европейские переговорщики полагают, что на дипломатическое
решение спора вокруг ядерной программы Ирана почти нет надежды,
если Москва не будет последовательно оказывать поддержку.
Итак, вопреки призывам сенатора Маккейна и его соперника-
демократа, сенатора Барака Обамы, события минувшей недели,
скорее всего, отсрочили перспективу приема Грузии в НАТО на
неопределенный срок – по крайней мере, в обозримом будущем, даже
если на словах альянс в принципе продолжает одобрять эту идею.
Таким образом, Москва может засчитать за собой крупную победу:
она предотвратила экспансию конкурирующего военного альянса в
окрестности России.
Собственно, "наказание" Россией Грузии как раз и было
призвано предостеречь соседей, склонных бросать вызов Москве из-
ond западного "зонтика безопасности": дескать, если разбудите
бурю, этот зонтик вас мало защитит. Конфликт с самого начала не
касался только Грузии и ее беспокойных областей, населенных
меньшинствами, – это всегда был конфликт по поводу НАТО, а также
баланса сил России и США на региональном уровне.
Путин воспользовался удачным случаем, который представился
из-за действий Саакашвили, чтобы продемонстрировать соседям
России: суровые заявления Вашингтона не могут быть подкреплены
какими-либо значимыми действиями в ответ на военную кампанию
Кремля. Пусть теперь Буш пытается наверстать упущенное, делая
жесткие заявления, но для того, чтобы устранить последствия
российского наступления, понадобится намного больше, чем
наложение швов на кровавые раны Грузии и изгнание России из G8
или бойкот зимней Олимпиады 2014 года. (В прошлый четверг было
объявлено о подписании американо-польского соглашения о
размещении ракет-перехватчиков прямо у порога России, вопреки
все более воинственным возражениям Москвы. Возможно, время для
этого объявления было выбрано специально, дабы
продемонстрировать непоколебимость перед лицом российской
агрессии, но данный план начал подготавливаться задолго до
столкновения в Грузии и вряд ли окажет хоть малейшее воздействие
на положение этой страны).
Когда в декабре этого года НАТО проведет свой последний
саммит на протяжении президентства Буша, вполне возможно, что на
языке метафор идею приема Грузии вновь поддержат, чтобы всех
утешить, но не ожидайте, что Грузии будет выдан План действий по
вступлению в альянс. Собственно, события минувших недель
поставили под вопрос само предназначение НАТО и его отношений с
Россией.
Между тем как многие западные критики объявили действия
России в минувшие недели возвращением к тактике холодной войны,
Москва считает само НАТО реликтом холодной войны. Россияне
жалуются, что после кончины СССР и его Организации Варшавского
договора США не сдержали своих обещаний создать новую глобальную
архитектуру безопасности, а вместо этого постарались расширить
свой собственный военный альянс времен холодной войны – НАТО –
на сферу влияния самой Москвы.
Предназначение НАТО, собственно, и состояло в том, чтобы
после Второй мировой войны сдерживать Советский Союз. Красная
армия только что сломала хребет гитлеровскому вермахту и
обеспечила Москве власть над странами Балтии (аннексированными
накануне войны), Польшей, Восточной Германией, Чехословакией,
Венгрией, Болгарией и Румынией. Видя, как Центральная Европа под
воздействием советской военной мощи превращается в лоскутное
одеяло из авторитарных государств-вассалов, Западная Европа
охотно вступила в военный союз с США и Канадой, основанный на
принципе "все за одного", дабы сравнять преимущества в случае
дальнейшей советской экспансии. Неудивительно, что спустя
десятки лет те европейцы, которым самим довелось жить под
советской пятой, поспешили при первом же удобном случае вступить
в этот альянс. Антимосковский военный альянс не только остался в
неприкосновенности в течение 10 лет после окончания холодной
войны, но также продвинулся к отступающим границам России.
Россияне восприняли все это как стратегическое окружение с
враждебными намерениями.
В июле генерал Нортон Шварц, выдвинутый на пост
главнокомандующего ВВС США, сказал на заседании, где
утверждалась его кандидатура, что Соединенным Штатам нужно
сделать Москве предупреждение после того, как российская пресса
заявила, будто Москва раздумывает о размещении на Кубе
бомбардировщиков, способных нести ядерное оружие, в ответ на
размещение элементов американской ПРО в Польше и Чехии. Он
сказал, что российскую сторону нужно уведомить, что переброска
бомбардировщиков на Кубу "пересекает грань дозволенного, с точки
зрения США". Давайте учтем, что российские генералы давно
оценивают таким же образом военную интеграцию Украины и Грузии в
альянс противника.
В период социально-экономического коллапса под властью
Бориса Ельцина Россия мало чем могла воспрепятствовать
расширению НАТО. Но путинская Россия, купающаяся в
нефтедолларах, вернулась на геополитическую арену одновременно с
тем, как влияние США начало уменьшаться. Для российской стороны
"кровопускание" в Грузии – средство заявить Европе, что нынешняя
архитектура безопасности дисфункциональна: эту же идею Москва
хотела донести в нынешнем году, выдвинув расплывчатое
предложение заменить НАТО некой панъевропейской структурой
безопасности, в которой Россия будет равноправным партнером.
В Вашингтоне и во многих государствах, которые раньше были
сателлитами СССР, в ответ на фиаско в Грузии будут настаивать на
дальнейшем расширении НАТО на восток и еще более неколебимых
стараниях альянса сдержать окрепшую Россию. Но в Западной Европе
будут нарастать сомнения в ценности системы безопасности,
которая опирается на структуру, призванную изолировать и
сдерживать Россию. Разумеется, проблема состоит в том, что НАТО
действует исключительно на основе единодушных решений своих
членов, а в отсутствие единодушия может возникнуть паралич.
Собственно, вполне может оказаться, что кампания Путина на
Кавказе смогла не только предотвратить вступление Грузии в НАТО,
но и сильно ударила по самому альянсу.
Gerald Tribune 19.08.2008ЛИЦЕМЕРИЕ ВАШИНГТОНАДмитрий Рогозин
Администрация США пытается наклеить на Россию ярлык
"злодей" за то, что она вышла за рамки своего миротворческого
мандата и применила "непропорциональную силу" в ходе операции по
принуждению к миру в Грузии.
Возможно, наши американские друзья одновременно ослепли и
оглохли. Михаил Саакашвили, президент Грузии, известен как
жесткий националист, не делавший тайны из своих намерений
принудить осетин и абхазов жить в его стране.
Мы надеялись, что администрация США, проявившая столько
доброты и трогательной заботы в отношении грузинского лидера,
способна излечить его от маниакальной тяги разбираться с малыми
и непокорными народами Кавказа.
Но случилось нечто ужасное. Собака покусала собственного
хозяина. Саакашвили отдал приказ стереть с лица земли Цхинвали,
столицу Южной Осетии.
В полночь грузинская авиация и артиллерия нанесли удар по
спящему городу. В первые же часы обстрела погибло более 1500
мирных жителей. В то же самое время грузинские специальные силы
застрелили 10 российских миротворцев, не ожидавших такого
предательства от своих грузинских коллег.
Кремль попытался связаться с Саакашвили, который где-то
прятался, по телефону. Все это время российское объединенное
командование запрещало уцелевшим миротворцам открывать ответный
огонь. Наконец, наше терпение иссякло. Российские войска пришли
на помощь Цхинвали и его мирным жителям.
В ответ на оскорбительное критическое замечание президента
Буша, будто Россия применила "непропорциональную силу", я хотел
бы сослаться на юридические основания наших ответных действий.
Можно ли рассматривать стрельбу по миротворцам и массовое
истребление мирных жителей – которые в большинстве своем
являются гражданами России – как враждебные действия против
государства? Достаточное ли это основание, чтобы применить силу
оружия для самозащиты, а также обеспечения безопасности этих
граждан?
Тбилиси скрыл масштабы гуманитарной катастрофы в Южной
Осетии. Постоянное вранье Саакашвили о реальном положении дел в
Грузии было призвано свалить вину на кого-то другого.
Ответные действия России абсолютно оправданы, они
соответствуют как нормам международного права, так и
гуманитарным целям миротворческой операции, которая проводится в
Южной Осетии. Ниже я попытаюсь разъяснить все в деталях.
Агрессия Грузии против Южной Осетии, представлявшая собой
открытое, широкомасштабное нападение на российский
миротворческий контингент – российские вооруженные силы, законно
размещенные на территории Грузии – должна классифицироваться как
вооруженное нападение на Российскую Федерацию, что дает
основания воспользоваться правом на самооборону – правом,
которым, согласно статье 51 Устава ООН, обладает каждое
государство.
Что касается защиты наших граждан за пределами нашей
страны, то применение силы в защиту своих соотечественников
традиционно считается разновидностью самообороны. Такие страны,
как США, Великобритания, Франция и Израиль, много раз прибегали
к применению силы оружия для защиты своих граждан за пределами
своих государственных границ.
К числу подобных инцидентов относится операция силами
вооруженных бельгийских десантников в 1965 году для защиты 2
тыс. иностранцев в Заире; вооруженная интервенция США в Гренаде
в 1983 году под предлогом защиты тысяч американских граждан,
оказавшихся в опасности ввиду государственного переворота в этом
островном государстве; направление американских войск в Панаму в
1989 году для защиты, в том числе, американских граждан.
Мы также должны помнить о текущих военных интервенциях США
и их союзников в Югославии, Ираке и Афганистане. Кстати,
последние три случая – это примеры жестких вмешательств США в
ситуации, когда американские граждане не нуждались в прямой
защите. Но, несмотря на массовую гибель мирных граждан этих
стран от рук американских солдат, никто не обвинил Вашингтон в
"непропорциональном применении силы".
Конечно, история международных отношений изобилует
злоупотреблениями, которые совершались под предлогом защиты
граждан.
Чтобы четко разграничить законное и незаконное применение
силы, можно выделить ряд объективных критериев. Это, во-первых,
наличие реальной угрозы жизни или систематические нарушения прав
человека; во-вторых, отсутствие иных, мирных средств для
разрешения конфликта; в-третьих, гуманитарная направленность
операций, осуществляемых военными; и, в-четвертых, соразмерность
– например, ограничение срока и методов операций по спасению
граждан.
Действия России полностью отвечали этим критериям.
Осуществляя боевые действия, российские войска также строго
выполняли требования международного гуманитарного права.
Российские военные не подвергали целенаправленным атакам
гражданские объекты и гражданских лиц на территории Грузии.
Трудно поверить, что в подобной ситуации любая другая
страна и пальцем бы не шевельнула. Позвольте мне процитировать
два заявления.
Первое: "Мы против жестокости. Мы против этнических чисток.
Беженцам следует гарантировать право на возвращение домой. Мы
все согласны с тем, что нельзя терпеть уничтожение
собственности, искоренение культуры и религии. Именно против
этого мы и боремся. Бомбардировки стороны-агрессора будут
беспощадно усилены".
Второе: "Мы призываем все свободные страны присоединиться к
нам, но наши действия не предопределяются кем-то другим. Я буду
защищать свободу и безопасность своих граждан, какие бы действия
для этого ни потребовались. Наши специальные силы захватили
аэропорты и мосты, /.../ ВВС и ракеты нанесли удары по главным
целям".
Как вы думаете, кто это сказал? Медведев? Путин? Нет.
Первая цитата – слова Билла Клинтона, относящиеся к операции
НАТО против Югославии. Вторая цитата – высказывание нынешнего
главы Белого дома об интервенции США в Ираке.
Значит ли это, что США и НАТО могут применять грубую силу
там, где пожелают, а Россия обязана воздерживаться от этого,
даже если ей придется наблюдать, как обстреливают тысячи ее
собственных граждан? Если это не лицемерие, то что тогда такое
лицемерие?
Дмитрий Рогозин – постоянный представитель России в НАТО
"proUA.com", Украина 19.08.2008НЕФТЯНОЙ ПРИВКУС РОССИЙСКО-ГРУЗИНСКОЙ ВОЙНЫАндрей КосовскийСегодня любая война пахнет нефтью. Конфликт в Грузии не
исключение
Россия проиграет этот конфликт, если грузинский участок
вернет себе былое значение. Ну а проигрывать Кремль, как
известно, не любит.
Сегодня любая война пахнет нефтью. Конфликт в Грузии не
исключение.
О том, что военные действия в Грузии на руку России, исходя
из энергетического аспекта, стали говорить в самом начале боевых
действий. О том, как это может аукнуться Украине, которая
договорилась про поставки азербайджанской нефти в
многострадальную трубу 'Одесса-Броды', мы уже писали. Сегодня
нефтяные конкуренты Кремля из Каспийского региона уже несут
убытки. Пока что потери имеют лишь тактический характер. Но
'подвешенность' ситуации по урегулированию взаимоотношений
России и Грузии свидетельствует о том, что это только начало.
Напомним, что на днях был взорван железнодорожный мост в
Каспском районе. Тбилиси обвинил в этом россиян. Россияне с
порога отмели все подозрения. Как бы там ни было, Азербайджан
временно прекратил транспортировку нефти через Грузию.
Кроме того, по состоянию на 18 августа азербайджанской
международной операционной компанией пока не было принято
решения о возобновлении транспортировки азербайджанской нефти по
'западному' маршруту - трубопроводу 'Баку-Супса'. Напомним, что
прокачка была приостановлена 12 августа в связи с военными
действиями в Грузии.
На днях также стало известно, что Казахстан намерен
переориентировать нефтяной поток из грузинских портов на
внутренний рынок. Речь идет о 1 миллионе тонн 'черного золота'.
Президент национальной нефтяной компании 'КазМунайГаз' Серик
Буркитбаев заявил, что 'несмотря на то, что грузинский Батумский
порт в связи с ситуацией на Кавказе не пострадал и враждебных
действий в отношении его не было, обеспокоенность сохраняется'.
Ну и, наконец, продолжаются спекуляции вокруг основного маршрута
Баку-Тбилиси-Джейхан. Напомним, 6 августа прогремел взрыв на
турецком участке нефтепровода. Ответственность за взрыв взяли на
себя боевики Курдской рабочей партии. В самой же Турции
вмешательство курдов отрицают. Это понятно - необходимо
демонстрировать безопасность трубопровода.
Ну и конечно на этой теме продолжают пиариться все: от
грузинских политиков, обвиняющих абхазов, в причастности к
взрыву, до Маккейна, который продолжает делать себе
избирательную кампанию на российско-грузинском конфликте.
Казалось бы, проблемы закончатся с мирным урегулированием
ситуации. БТД в ближайшее время запустят, мост починят, а
грузинские порты вновь приобретут свое экономическое значение. И
сегодняшние комментарии разномастных российских экспертов о
стратегическом повышении значения российских трубопроводов и
проектов под каспийскую нефть, не более чем попытка выдать
тактические успехи за полномасштабную победу.
Такие замечания справедливы, но только при одном условии:
взрывы и военные действия в Грузии прекратятся. Этого же не
может прогнозировать никто. Более того, если применить к
нынешней ситуации 'теорию заговора', то вряд ли диверсии на
транспортных маршрутах в Грузии в ближайшее время закончатся.
Даже если активных боевых действий удастся избежать.
Ведь война на Кавказе в экономическом смысле - это война за
право поставлять нефть на рынок Европы. И Россия проиграет этот
конфликт, если грузинский участок вернет себе былое значение. Ну
а проигрывать Кремль, как известно, не любит.
Голос Америки 19.08.2008РОССИЙСКИЕ ТАНКИ УХОДЯТ ИЗ ГОРИСлужба новостей «Голоса Америки»
По сообщениям, поступающим из Грузии, российские танки
покидают Гори в соответствии с соглашением о прекращении огня,
подписанным на прошлой неделе.
За передвижением танков наблюдали журналисты, находящиеся в
городе. В сообщениях СМИ приводятся слова российских командиров,
подтверждающих, что танки действительно выводятся из Гори.
Постоянный представитель России при НАТО заявил в интервью
французскому радио, что вывод российских сил займет несколько
дней.
Во вторник Организация по безопасности и сотрудничеству в
Европе сообщила, что стороны договорились разрешить 20 военным
наблюдателям въезд в зону Южной Осетии.
Ранее произошел обмен пленными между Россией и Грузией.
Представитель грузинского правительства сказал, что в ходе
обмена, состоявшегося в селении Игоети, стороны передали друг
другу пятеро россиян и пятнадцать грузин.
Накануне, в понедельник, президент России Дмитрий Медведев
предупредил Грузию, что ей грозит наказание за вторжение в Южную
Осетию. Ранее президент Грузии Михаил Саакашвили выразил
готовность начать переговоры с Москвой, как только российские
войска покинут Грузию.
По словам Саакашвили, российских военнослужащих, которые
остаются в Грузии, нельзя назвать «миротворцами». Грузия, сказал
он, никогда не уступит свою территорию.
"Украинская правда", Украина 19.08.2008Василий ВолгаВойна. Грузия. Моя правда
Эта война была очень нужна американцам! Наверно, это самая
изуверская политтехнология, которую нам с вами довелось видеть
Скоротечная война в Южной Осетии перевернула казавшееся
спокойным лето и поставила на повестку дня несколько важных
вопросов. Попытаюсь без лишних слов дать на них ответы.
1. Имеют ли право осетины на собственное мнение и
собственную государственность? Имеют и для этого есть все
правовые основания.
История началась в 3 апреля 1990 года. В этот день
Верховный Совет Советского Союза, под давлением Горбачева
принимает закон СССР "О порядке выхода союзных республик из
состава СССР".
В соответствии с этим законом каждая из республик могла
отделиться от Союза и создать собственное государство, проведя,
предварительно, референдум об отделении.
Но весь фокус в том, что статья третья указанного закона
определяла следующее: "В союзной республике, имеющей в своем
составе автономные республики, автономные области и автономные
округа, референдум проводится отдельно по каждой автономии".
Там же говорилось: "В союзной республике, на территории
которой имеются места компактного проживания национальных групп,
составляющих большинство населения данной местности, при
определении итогов референдума результаты голосования по этим
местностям учитываются отдельно".
Проще говоря, поскольку в Грузии, которая на момент
принятия решения об отделении от СССР находилась под юрисдикцией
Советского Союза, существовали Абхазская и Осетинская автономии,
то и референдум об отделении от СССР должен был проводиться в
трех республиках, а не в одной.
И только в случае совпадения результатов референдумов,
возможно было бы законное, легитимное и бесконфликтное появление
государства Грузия в тех границах, на которые сейчас претендует
Саакашвили.
На самом деле события разворачивались следующим образом. 31
марта 1991 года Грузия проводит референдум по выходу из состава
СССР. Южная Осетия и Абхазия не принимают в этом участия. 19
января 1992 года Южная Осетия проводит свой референдум, на
котором принимает решение о собственной государственности и
присоединении к Северной Осетии, находящейся в составе РФ.
Осетины с педантичной точностью выполнили требования
закона. Но руководство Грузии это уже не устраивало.
Получив государственность, грузины решили воспользоваться
правом "сильного" и прихватить с собой то, что им совершенно не
принадлежало.
2. Что происходит на самом деле?
Во-первых, широкомасштабные этнические чистки, проводимые
республикой Грузия.
Во-вторых, освободительная война Южной Осетии и Абхазии,
чьи вооруженные силы эффективно борются с захватчиком.
И, наконец, происходит миротворческая операция вооруженных
сил Российской Федерации по принуждению к миру грузинской
стороны, осуществляемая в соответствии с мандатом совета
безопасности ООН.
3. Почему это происходит именно сейчас?
Эта война была очень нужна американцам! Наверно, это самая
изуверская политтехнология, которую нам с вами довелось видеть.
Борьба между Бараком Обамой и Джоном Маккейном в президентской
избирательной кампании перешла в пиковую стадию. Обама регулярно
опережал Маккейна на 4-6%.
После его неудачи у Стены Плача (записка с его молитвой
попала к журналистам и вся Америка узнала, что Обаму Америка
интересует гораздо меньше, чем благосостояние его семьи),
рейтинг Обамы серьезно пошатнулся.
Именно в этот момент, избирательный штаб Маккейна, который
является практически прямым наследником Буша и соучастником
воцарения Саакашвили и Ющенко, принимает решение о нападении на
Южную Осетию.
И заметьте, гвоздем избирательной программы Маккейна
является требование увеличения военных расходов США для
противостояния возможной военной агрессии РФ! Как результат,
через два дня военных действии в Южной Осетии и Абхазии рейтинг
Маккейна впервые опережает рейтинг Обамы.
4. Правда ли, что российские миротворцы превысили
допустимые пределы применения силы?
Да, это правда. Но это закон военного времени. Для того чтобы
остановить агрессию и не превратить конфликт в долгоиграющий,
ответный удар по силе должен существенно превышать силу
агрессии. Иного не дано, иначе - многолетняя горячая точка и
непрерывные жертвы среди мирного населения.
5. Каково отношение мирового сообщества к сути конфликта?
Американцы, как обычно врут и выкручиваются. Они вляпались.
Страны старой Европы откровенно и открыто послали Америку в
нокдаун. В первую очередь, Германия, Франция, Италия, Испания.
Буш и Кондолиза не ожидали того, что визит Саркози в Россию
состоится, и президент Франции поддержит позицию России по всем
шести, предложенным Медведевым, пунктам.
Слова Саркози о поддержке позиции РФ со стороны Меркель,
Берлускони, Сапатеро просто добили американских журналистов,
которые присутствовали на совместной пресс-конференции двух
президентов.
"Heise", Германия 19.08.2008СААКАШВИЛИ ДЕЙСТВОВАЛ ПРИ ПОДДЕРЖКЕ СШАХаральд Нойбер (Harald Neuber), 19 августа 2008
Что привело к войне на Кавказе, кому выгодна эта война и
каковы перспективы. Интервью с Каем Элерсом
'Телеполис' провел интервью с Каем Элерсом -
публицистом, исследователем трансформационных процессов и
автором многочисленных книг о постсоветском пространстве.
Г-н Элерс, пятидневная война между Грузией и Россией пока
прекратилась, теперь очередь за дипломатами: федеральный канцлер
TPC Ангела Меркель посетила Кавказ, также как и президент
Франции Николя Саркози и госсекретарь США Кондолиза Райс. Кризис
в Южной Осетии освещается в европейской прессе как новый виток
'холодной войны'. Согласны ли Вы с такой интерпретацией?
Нет, я абсолютно с этим не согласен. По-моему, речь идет не
об очередном варианте уже известной ситуации. То, что сейчас
происходит на Кавказе - это новая фаза борьбы за передел мира.
После окончания фазы биполярного мирового порядка и конфронтации
двух супердержав теперь другу другу противостоят две концепции.
США считают себя вправе создавать определенный порядок в мире,
будучи единственной мировой супердержавой. Подтверждение этому -
стратегические формулировки геостратега США Збигнева
Бжезинского..
...который вот уже несколько недель является советником в
штабе кандидата в президенты Барака Обамы..
...и который не раз возмущался внешней политикой президента
Джорджа Буша. Это первая концепция. Вторая концепция возникла в
Китае и поддерживается со времен правления Михаила Горбачева до
сих пор в России. Это концепция многополярного мирового порядка
и кооперации под руководством ООН или подобной международной
организации.
Значит то, что происходит на Кавказе это больше, чем просто
конфликт между гегемониальной российской державой и маленькой
Грузией?
Подобная интерпретация - просто-напросто вздор. 8 августа
мы стали свидетелями войны на Кавказе, которая ведется не
напрямую. Сама война хоть и прекратилась, но стоящий за ней
конфликт по-прежнему не разрешен. Это 'война по
заместительству', которая идет между двумя супердержавами: США и
Россией, но в ней замешены также и ЕС и другие силы, которые
нацелены на этот регион: Китай, Турция, Иран.
Какую роль играют национальные чувства и этнические
компоненты - если учитывать особенности конфликта на Балканах в
90-х?
Безусловно, Кавказ состоит из множества этнических
меньшинств. Бжезинский называет этот регион 'евразийскими
Балканами'. Конечно, нельзя отрицать, что подобная этническая
структура становится причиной для конфликтов. Но эти конфликты
не являются причиной этой войны. Этнические разногласия
используются скорее как предлог.
Президент Грузии Михаил Саакашвили сознательно заявил о
'геноциде' после того, как российские войска вошли в район
военных действий. По всей видимости, он надеялся на поддержку
Запада и, прежде всего, США? Он просчитался?
Нет, в принципе Саакашвили не просчитался, поскольку он
получил необходимую поддержку со стороны американского
правительства. И я едва ли могу себе представить, что он
действовал без ведома находящихся в стране военных советников
США. Не говоря уже о том, что участие российских войск во всем
этом не было причиной войны, а наоборот, следствием нападения
грузинских войск на Осетию.
Сколько военных советников США находится в Грузии?
Есть различные предположения. Некоторые предполагают, что и
1000 человек. С точностью сказать нельзя, поскольку как в
Тбилиси, так и в Вашингтоне этот факт опровергают. По
официальным заявлениям в Грузии находятся всего 24 советника США
- но ведь это смешно. США уже давно финансируют создание
грузинского военного аппарата. Саакашвили не просчитался, он
вышел из-под контроля - это большая разница. С ним фактически
произошло то же самое, что когда-то произошло и с Усамой бен
Ладеном и с Саддамом Хуссейном. Все они вышли из-под контроля
Вашингтона. Выбирается человек, которого готовят для того, чтобы
он возглавил оппозицию, его делают известным в международных
правительственных кругах. В данном случае целью было создание
инструмента для ограничения влияния России. Саакашвили стал
самостоятельно принимать решения, так как он решил, что стал
незаменим.
США проводят по отношению к России намного более
агрессивную политику на дипломатическом уровне, нежели ЕС. У
Вашингтона и ЕС различные интересы?
У США и ЕС отчасти одинаковые интересы, особенно,
относительно транзитного коридора в Грузии. Речь идет о попытке
отрезать Россию от природных ресурсов и ее южных рубежей. Европа
инвестирует в этот проект миллиарды евро для того, чтобы
построить к югу от России транспортный коридор. Здесь следует
отметить нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан. В этом вопросе
интересы Европы и США совпадают. Разница в том, как они намерены
осуществлять этот проект. США предпочитают военный способ, а
европейцы - экономический, чтобы использовать свое влияние. Но и
кроме этого, Вашингтон и Брюссель являются конкурентами, что
особенно заметно в разделении 'старой' и 'новой' Европы. Как раз
в вопросе вступления Грузии в НАТО США вбивает клин между
членами ЕС.
Повлиял ли факт интеграции восточно-европейских стран в
структуры Евросоюза в рамках европейской политики соседства на
то, что Россия чувствует себя сейчас все более изолированной от
процессов, происходящих в ЕС?
Безусловно, ведь таким образом противопоставляются друг
другу два интеграционных пространства. С одной стороны -
российское, и с другой стороны - европейское. Между ними
находится пограничный район от Балканского региона до Кавказа. К
нему относится и Украина, и сам Кавказ. Во всех этих регионах ЕС
и Россия являются жесткими и открытыми конкурентами, в тоже
время как со стороны ЕС следуют заявления о необходимости
стратегического партнерства с Россией.
В последние дни все чаще упоминался нефтепровод Баку-
Тбилиси-Джейхан. Значит ли это, что и в данном вопросе ведущую
роль играет энергетическая политика?
Это очень важный аспект. С геополитической точки зрения
здесь можно было бы говорить о стратегическом эллипсе. Этот
эллипс простирается от арабского мира и Ирана, через Каспийское
море на север, вглубь российской территории. Территория на юге -
арабский мир и Иран - занята, потому что контроль над ее
энергетическими ресурсами в руках местных режимов. Однако
территория на севере кажется пока свободной, и поэтому сейчас на
нее обращены все взгляды. Это очень важный регион, поскольку по
всей территории стратегического эллипса находится 80% мировых
энергетических ресурсов.
Так кому же выгоден нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан?
Строительство было инициировано президентом Биллом Клинтоном, а
управляет им сейчас British Petroleum...
В данном вопросе следует исходить из стратегических
соображений. США построила в этом регионе несколько
нефтепроводов, которые не имеют никакого экономического смысла.
Их цель, по всей видимости, состоит в том, чтобы препятствовать
России. В этом же заключается и смысл нефтепровода Баку-Тбилиси-
Джейхан, который, в принципе, тоже не является рентабельным.
Целесообразнее было бы переправлять нефть из Каспийского моря на
запад по уже имеющимся российским нефтепроводам. И многие ведь
до сих пор так и делают. Ведь и Азербайджан транспортирует свою
нефть отнюдь не только по вышеуказанному нефтепроводу. Очевидно,
что экономический рассудок в данном случае затмевают
политические мотивы. При этом, по всей видимости, стратегическая
выгода - то есть препятствование России - здесь больше, чем
экономическая прибыль.
После этой короткой и ожесточенной войны около 100 тысяч
людей изгнаны из своих домов, прежде всего из Южной Осетии. Как,
по вашему мнению, можно решить эту гуманитарную проблему?
Это очень сложно. Прежде всего, следует констатировать, что
2000 человек были убиты вследствие нападения грузинских войск на
Цхинвали. Они мертвы, и здесь уже ничего нельзя изменить. Много
людей потеряли крышу над головой и все свое имущество. Их можно
пока разместить в палатках и снабжать продовольствием. Этим
вопросом занимаются такие организации как Красный Крест, и
каждый может принять посильное участие в оказании им
материальной помощи. Но нужно не забывать, что люди в этом
регионе страдают от политики власти, которую они не хотят. Мы на
Западе должны задать себе вопрос, каким образом мы приняли
участие в создании подобного бедственного положения, как наш
западный стиль жизни повлиял на развитие этой войны. Таким
образом, здесь идет речь не только о материальной поддержке, но
и об изменениях у нас в Европе на среднесрочный и долгосрочной
период.
Г-н Элерс, благодаря вашим многочисленным поездкам вы
хорошо знаете Россию и кавказские государства. Как реагируют
люди в районе кризиса на этот конфликт? Присутствует ли что-либо
подобное тому, как в начале войны на Балканах, когда национализм
разжигал военный энтузиазм?
Нет, ничего подобного нет. На днях я получил письмо от
своего друга из России, он абсолютно возмущен сообщениями в
западной прессе. Теперь в России к западной прессе и западным
политикам будут относиться с большим недоверием. А сегодня ко
мне заходили мои друзья из России, которые даже не захотели
говорить на эту тему. В зоне конфликта люди просто в ужасе. Они
не проводили эту политику, но стали жертвами этой политики и
этой войны.
"Panorama", Италия 19.08.2008ТАК ИСПОЛНИЛАСЬ ВОЛЯ МОСКВЫСерджо Романо (Sergio Romano)
В результате войны в Осетии Россия подчеркнула, что никогда
не примет вступления Грузии в НАТО. Следующий президент США
должен будет это учитывать
В ходе взаимного обмена выпадами и обвинениями русские
будут утверждать, что первый враждебный шаг в ночь между 7 и 8
августа был совершен грузинами; вполне понятно, что грузины
будут утверждать обратное. Но в мире существуют кризисы, в
которых конкретная причина конфликта является лишь последним
звеном длинной цепи. Война лета 2008 года началась в 1992 году,
когда Южная Осетия отделяется от Грузии, просит помощи у русских
и завоевывает, под прикрытием Москвы, шаткую независимость.
Военные действия прекращены, но перемирие постоянно
нарушается различными происшествиями, провокациями, протестами.
Ситуация резко ухудшается в 2004 году, когда власть в Грузии
завоевывает юноша, обучавшийся в США, который ставит на
американскую дружбу и заявляет о желании вернуть Грузии
территории (среди них - Южная Осетия), утерянные в начале 90-х
годов. Американцы берут Михаила Саакашвили под свое крыло,
подбадривают его, обучают его армию и обещают ему местечко в
НАТО. Россия ясно дает понять, что не намерена терпеть это
вторжение в зону, традиционно входящую в сферу ее влияния и
которая является одним из важнейших мировых перекрестков
нефтяных путей. Но американцы отвечают на ее возражения,
размахивая флагом демократии, свободы, прав человека.
Эта российско-американская ругань было бы менее важной,
если бы она не сопровождалась другими инициативами Буша, которые
также являются угрозами для Москвы: вступлением в НАТО трех
балтийских республик, поддержкой революции в Киеве, предложением
Украине атлантического кресла и проектом по размещению
противоракетных баз в двух странах, Польше и Чехии, которые
долгое время входили в советский блок.
Итак, не столь важно устанавливать, с какой стороны был
сделан первый выстрел. Саакашвили действовал (или реагировал) со
всей силой, на которую был способен, потому что он верил, что
американский друг защитит его и вынудит Россию - посредством
давления и угроз - прервать военные действия. Как мы знаем,
этого не произошло, и Грузия проиграла войну. Но это не все. Ее
проиграли и США. После того, как они открыто воодушевляли
Саакашвили на дерзкое и провокационное поведения, Буш ничем не
помог ему. За публичными высказываниями и ненужными проектами
резолюций, представленными американским представителем в Совбезе
ООН, скрывается проявление бессилия. Из подведения первых итогов
осетинской войны вырисовывается победитель - Россия и двое
побежденных - Грузия и США. Первым, кто сделает выводы из этого,
станет преемник Буша в Белом Доме. Кто бы им ни был он должен
будет осознать, что для Москвы неприемлемо вступление Грузии в
НАТО.
Остается понять, как Россия будет использовать свою победу.
Она хочет посягнуть на независимость Грузии? Хочет навязать
побежденной стране условия, которые гарантируют независимость
двум сепаратистским регионам - Южной Осетии и Абхазии? Она хочет
дискредитировать Саакашвили в глазах общественного мнения его
страны и посадить в Тбилиси президента, более внимательного в
интересам России в регионе? Она выиграла. Будем надеяться, что
она не поддастся искушению злоупотребить своей победой.
"Postimees", Эстония 19.08.2008Роберт Д. Каплан (Robert D. Kaplan)О пользе первого хода
Кто-нибудь хочет действительно серьезно оценить сценарий, в
котором США и Россия вступят в бой?
После трагических августовских событий на территории Грузии
Запад опять должен считаться с мощной Россией, полагает
американский журналист Роберт Д. Каплан.
Кто-нибудь хочет действительно серьезно оценить сценарий, в
котором США и Россия вступят в бой? Экономических санкций против
России не будет уже потому, что Европа, по сути, находится в
полной зависимости от России по поставкам газа.
Все яснее чувствуется, что российские войска, которые к
настоящему времени полностью обеспечили контроль над автономными
территориями Южной Осетии и Абхазии, все больше атакуют
собственно Грузию. Как выдающиеся комментаторы, так и западные
правительства требуют конкретных действий и призывают в условиях
наступления России проявления трансатлантического единства.
Однако не совсем понятно, что же действительно означает
'трансатлантическое единство'. Означает ли это размещение войск
НАТО в Тбилиси? Такой шаг иногда может быть смелым и
созидательным, но маловероятным, учитывая нелюбовь Западной
Европы к оружию. Экономических санкций против России не будет
потому, что она своими поставками газа в Западную Европу, по
сути, держит ее смертельной хваткой.
Следует признать, что в проблеме Грузии Россия увидела, что
Запад блефует, и выиграла. В этом проявляется преимущество
первого шага в положении, когда геополитическая реальность
значительно отличается от дипломатической видимости, которая
частенько задает тон газетным заголовкам.
Согласно дипломатической видимости основное утверждение
состоит в том, что Грузия является молодой развивающейся
демократией, которую Запад и особенно США поддерживают в борьбе
с российскими угрозами (частично и тем, что американские морские
пехотинцы в военном лагере близ Тбилиси обучают грузинских
военных). Геополитическая реальность не оставляет от этого
утверждения камня на камне.
Во-первых, политическую систему государства определяет,
прежде всего, прочность системы его государственных институтов.
Грузия является демократическим государством в Тбилиси и его
окрестностях, в остальных регионах это государство едва
функционирует. Хотя по сравнению с Россией Грузия - страна
крошечная, она представляет собой раскинувшуюся в горной
местности мини-империю, а поэтому и легко ранимую, состоящую из
различных народов, на превращение которой в единое национальное
государство потребуются долгие годы.
Владимир Путин сумел понять, где видимость и где
реальность. Он увидел, что погрязшие под грузом проблем в Ираке
и Афганистане США, которые по-прежнему надеются на поддержку
России в установлении санкций против Ирана, остались одни, и что
еще важнее, сами до конца не определись.
Он увидел, что руководитель Грузии Михаил Саакашвили,
несмотря на всю национальную бравурность, является слабым
демократическим руководителем, в распоряжении которого находятся
слабые вооруженные силы. А взглянув на карту, он увидел, что
Грузия примыкает к России, а Запад далеко.
Это не Балканы, это Кавказ! Он граничит с Россией, Ираном,
самыми бедными районами Турции и морями.
По последним данным, российские войска захватили военную
базу в Западной Грузии и, возможно, пытаются установить свой
военный контроль в этой части страны, где центральная власть
всегда была слабой. Разрезав Грузию пополам, Россия может
поставить свою ногу на нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, который
имеет критическое значение для западной энергетической
стратегии.
"Turkish Daily News", Турция 19.08.2008Менсур АкгюнСаакашвили привел свою страну к катастрофе
То, что сделал грузинский лидер, - это просто не поддается
никакой логике. Не имеет значение, какая причина была у
президента Саакашвили и кто подстрекал его к такому действию, но
провоцировать такую страну, как Россия - это просто глупость,
чистейший воды глупость.
Молодой и амбициозный грузинский лидер Михаил Саакашвили
можно сказать привел свою страну к катастрофе. Нерасчетливые
шаги, которые он предпринял, привели к настоящему переполоху в
Грузии, краху и без того хрупкой экономики и смерти тысяч
невинных граждан. Его предприимчивый и безудержный дух стали
концом его политической карьеры. Независимо от того, что будет
говорить или делать Россия в дальнейшем, Саакашвили больше не
имеет никакого политического будущего.
Кому же он доверился?
Мы не можем знать, чему или кому доверился президент Грузии
перед тем, как вторгнуться в Южную Осетию. Но утверждения,
которые он уже сделал, показывают, что грузинский лидер ожидал
помощи от Соединенных Штатов, которые привели его к власти в
результате 'революции роз', и от НАТО, членство в котором Грузия
ожидает с нетерпением, и Европейского Союза, надежда на
вхождение в который была для Грузии так важна. Очевидно, что он
ожидал совершенно не дипломатическую и гуманитарную помощи от
внешних акторов мировой политики.
41-летний грузинский лидер получил свое первое юридическое
образование в Киеве, затем он продолжил обучение в университетах
США: Колумбия и Джорджтаун, но он был не в состоянии четко
понять нити современной политики. Саакашвили доверился доброй
воли Вашингтона, который выдвинул его на передний план прежде,
чем он сделал настолько рискованный шаг, или даже попытку
сумасшествия.
То, что сделал грузинский лидер, - это просто не поддается
никакой логике. В конце концов, вы нападаете на миротворческие
силы огромной страны прямо перед ее носом и надеетесь, что эта
страна примет ваши правила игры и допустит то, что Вы делаете.
Глупость!
Это ситуация подобно возможному нападению греческих киприотов на
турецкие войска на острове. И затем ожидать, что Турция не будет
принимать ответные шаги и меры. Это еще более глупо, потому что
греческие киприоты - члены ЕС и даже если они попробуют такой
шаг, хотя я полагаю, что они никогда его не сделают, могло быть
кое-что, от чего бы они могли зависеть. Худший вариант мог бы
быть такой, что они могли бы иметь дипломатическую поддержку
Франции.
Слепая харизма
Но кому доверяет Грузия? Неужели Саакашвили думал, что
американский президент Джордж Буш пожертвует Вашингтоном и Нью-
Йорком для него и ввяжется в войну с русскими? Или он думал, что
европейские столицы пойдут на неприятности с Россией только ради
его политических амбиций? Или возможно он думал, что Турция,
продавая оружие Грузии, сотрет в пыль все существующие отношения
с Россией только ради грузинских националистов?
Кто знает, возможно его собственное обаяние ослепило его
настолько, что он не сделал вообще никаких расчетов относительно
последствий его действий, и атаковал регион, контролируемый
российскими силами. Прежде всего, он является единственным, кто
использовал непропорциональную силу, убивал гражданских жителей
и российских солдат.
Мотив Саакашвили заключался в том, чтобы включить Южной Осетии в
состав грузинской территории, но его вмешательство дало
совершенно противоположный результат. Но теперь Грузия разделена
на три части и есть возможность, что она могла быть раздроблена
eye на несколько частей. Теперь очевидно, что нет никакой
надежды на интеграцию и восстановление территориальной
целостности.
Но если бы грузинский лидер имел немного политического
опыта, дипломатической выдержки и хорошо разбирался в истории,
он, возможно, тогда знал бы, что Россия никогда не будет
допускать такие шаги, особенно после поражения в Косово и
осознал бы, что никто не придет к нему на помощь. Тогда он,
возможно, никогда не втянул бы свою страну в такую авантюру.
Из этой ситуации каждый сможет извлечь для себя собственный
урок. Турецкие патриоты и "стратеги" должны быть среди первых,
чтобы понять, что региональные проблемы не могут быть решены с
помощью военной силы. Конечно Турция не Грузия, но мы
оказываемся сами перед той же самой угрозой. Турция должна
решать все свои проблемы, без угроз применения силы, или по
крайней мере не должна даже намекать на это.
Турецкие политические деятели, автоматически одобряющие
каждое расширение НАТО, должны извлечь из этой ситуация свой
урок, что не каждый сосед может быть хорошим партнером. Если бы
Грузия стала членом НАТО, согласно статье 5 Вашингтонского
соглашения, все члены союза, включая в первую очередь Турцию,
обязаны были направиться в Грузию и обеспечить ей необходимую
помощь.
В этой связи очень хорошо, что несколько стран-членов НАТО
выступили против грузинского членства в Организации во время
проведения бухарестской встречи на высшем уровне в апреле 2008
года, и что процесс возможного членства Грузии пока не начался.
Если бы он начался, то на наши плечи лег бы огромный груз
политической ответственности, даже без 5 статья договора.
Урок для Американцев
Турция, как член НАТО, с этого времени должна думать больше
и намного детально подходить к вопросам относительно будущего
Атлантического Союза. Есть очень много людей и стран, которые
могли бы изучить уроки из авантюры, но американцы стоят первыми
в этом списке. Я надеюсь, как только они преодолеют истерию,
отражающую их собственные ошибки, и перестанут обвинять Россию
во всех своих неудачах, они будут в состоянии спокойно подумать,
где они совершили ошибку, расширяя НАТО до побережья Черного
моря, и поддерживая Саакашвили.
Менсур Акгюн - обозреватель ежедневной турецкой
газеты Referans
"La Nazione", Италия 19.08.2008"Я РАССКАЖУ ВАМ ОБ УЖАСАХ ЭТНИЧЕСКОЙ ЧИСТКИ"РАССКАЗ ЖЕНЩИНЫ, БЕЖАВШЕЙ ИЗ ЮЖНОЙ ОСЕТИИ.'В ПОДВАЛАХ С ТРУПАМИ И МЫШАМИ'Лоренцо БиянкиКартины войны
Рассказ об ужасах конфликта в их неприкрытой жестокости,
прямо с места событий от югоосетинки Светланы Козаевой, 45 лет,
уроженки из Цхинвали, филолога с дипломом МГУ, обожающей Италию.
'Мы с моим 43-летним братом Русланом (у него торговая фирма, он
занимается продуктами питания), приехали на машине в Цхинвали
около 17 часов 11 августа. И сразу увидели лежащие на улице 3
трупа. Мы уже знали, что во время обстрела погибли мой
двоюродный брат Дмитрий, 40 лет, и моя 73-летняя тетя Анна
Засеева. С высоты холмов перед нашими глазами возник город-
призрак, горы развалин и разрушенные дома. Я видела, как плачет
мой брат, я никогда в жизни не видела его плачущим. Первая
картина, которая стоит у меня перед глазами - остов автомобиля,
сгоревшего до такой степени, что даже номер не удавалось
разобрать. Рядом с ним - четыре обуглившихся тела, два из них
совсем крохотные'. Так Светлана с Русланом добрались до дома
тети.
'Я думала, что мы будем хоронить тетю, но кладбище было
совершенно разрушено. Ее похоронили просто во дворе. Как и
многих других. Те, кому повезло, похоронен в саду собственного
дома. Моя племянница, 26-летняя Элина, рассказала мне, что они
прятались в подвале вдесятером. Из них выжили только 6 человек.
Первый обстрел продолжался 24 часа, не прекращаясь ни на минуту.
Грузинские танки шли от одного дома к другому и стреляли по
подвалам один, два, три раза. Они знали, что в подвалах укрылись
те, кто не смог уйти - дети, женщины, старики. Убежище моей тети
и моей племянницы не стало исключением. Они оказались запертыми
в подземелье на три дня и три ночи, вместе с тремя трупами,
которые начали разлагаться (На улице было очень жарко, от +32 до
+34). В подвале не было ни света, ни воды, ни пищи.
Единственными соседями людей оказалась колония мышей. Но людям
страшно было даже подумать о том, чтоб высунуть нос на
поверхность'. Почему? 'Пожилая женщина, которую я помню только
по имени, Мария, бежала по улице вместе с двумя внуками.
Грузинский танк догнал их и раздавил. Понимаете? Он даже не стал
расстреливать их. Мне рассказывали, что в Мугути, в 10 км от
Цхинвали, люди спрятались в маленькой церкви. 2 грузинских танка
открыли по ней огонь - 12 убитых'.
Светлана вернулась в Москву в 14.00 13 августа. Ее муж по-
прежнему находится в столице Южной Осетии. 'Подвалы, - Светлану
бьет дрожь, - полны трупов. Это была этническая чистка. Грузины
опустились до того, до чего не опускались даже немцы во Второй
мировой войне. А Си-Эн-Эн и Би-Би-Си показывают картинку из
Цхинвали и говорят, что это Гори. Я своими глазами увидела
фальшивые кадры. В репортаже из Гори показали улицу моего
родного города, улицу Героев. Зачем западные СМИ оправдывают
грузинского президента Саакашвили и его преступный режим?'
The Wall Street Journal 20.08.2008РОССИЯ УКРЕПЛЯЕТ СВОЙ КОНТРОЛЬЯрослав ТрофимовДостигнутое в Южной Осетии выглядит перманентным. НАТО
призывает вывести войска
Самым долговременным результатом конфликта на Кавказе
наверняка станет территориальная экспансия пророссийского
крохотного государства Южная Осетия, а может быть, и России как
таковой.
Город Ахалгори в Южной Осетии населен преимущественно
этническими грузинами и когда-то прочно оставался под властью
грузинского правительства. Во вторник над полицейским участком –
приземистым блочным зданием из бетона и двором, где припаркованы
три бронетранспортера российского производства – больше не
развевался флаг Грузии. Вместо него на ветру хлопало бело-красно-
желтое полотнище флага Южной Осетии.
Хотя Россия пообещала вывести войска из районов Грузии,
которые оккупировала в последние дни, вывод войск – если он
вообще произойдет – почти наверняка не будет распространяться на
города типа Ахалгори и окрестные села, находящиеся всего в часе
езды от столицы Грузии, Тбилиси.
Министры государств-членов Североатлантического альянса во
вторник, на совещании в Брюсселе, мучительно пытались расширить
свои надлежащие полномочия. Они призвали Россию немедленно
вывести ее войска из Грузии, но не упомянули, что предпримут в
наказание за неподчинение.
В то самое время как дипломаты, в том числе госсекретарь
США Кондолиза Райс, заседали, российские войска укрепляли свой
контроль над стратегическими точками Грузии. В торговом порту
Поти они взяли в плен грузин, захватили американские военные
вездеходы Humvee и взорвали грузинский военный корабль.
В своей статье, опубликованной в Wall Street Journal,
министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что его
страна "и в дальнейшем будет стараться лишить нынешний
грузинский режим потенциала и ресурсов, с помощью которых он
может вновь кому-то навредить". Лавров призвал наложить эмбарго
на поставки оружия "тбилисскому режиму".
Между тем как Лавров утверждает, что российские военные
действовали "эффективно и профессионально", очевидцы говорят,
что захват районов Южной Осетии, удерживаемых грузинской
стороной, в первые дни войны сопровождался широкомасштабными
грабежами и убийством грузин – мирных жителей.
Во вторник в селе Курта, населенном этническими грузинами,
– оно расположено к северу от Цхинвали, столицы Южной Осетии, –
осетинский ополченец, управляя желтым экскаватором, сносил
заборы и крушил деревья и виноградники в садах покинутых
грузинами домов. Небольшая кучка мужчин подбадривала его.
Соседние дома, уже ограбленные и сожженные, снова пылали.
В Ахалгори российская бронетехника и южноосетинские
нерегулярные формирования пришли в воскресенье. Они обезоружили
и арестовали 10 грузинских полицейских, которых обнаружили в
городе. "Теперь власть наша", – сказал командир южноосетинского
батальона, капитан Анатолий, управляющий Ахалгори (назвать свою
фамилию он отказался).
По его словам, в ближайшие дни министерства Южной Осетии
откроют в городе свои ведомства. Среди оказываемых ими услуг,
добавил он, будет и работа по выдаче российских паспортов,
которые уже есть у большинства жителей Южной Осетии.
В советские времена Ахалгори относился к административному
образованию, которое тогда называлось Юго-Осетинской автономной
областью. После распада СССР областное руководство в начале 1990-
х провозгласило, что территория выходит из состава Грузии.
Последовали боевые действия. В итоге самопровозглашенная
республика Южная Осетия установила контроль над главным городом
края, Цхинвали, и примерно двумя третями территории в сельской
местности. Власть правительства Южной Осетии все это время
никогда не простиралась на Ахалгори, отделенный горным хребтом
от остальной части области.
Традиционные устремления
Вмешательство российских войск в конфликт между Грузией и
Южной Осетией, вспыхнувший 7 августа, теперь позволило
правительству Южной Осетии во главе с бывшим борцом Эдуардом
Кокойты осуществить его традиционные устремления – занять
область целиком, в ее границах советского времени. "Мы
занимаемся здесь восстановлением конституционного строя", –
сказал капитан Анатолий.
"До 1990-х годов эти места входили в Юго-Осетинскую
автономию, – добавил южноосетинский ополченец, одетый в
российскую камуфляжную форму, с белой повязкой на рукаве, –
дежурный на блокпосте у въезда в Ахалгори. – Грузины отняли их у
нас. Теперь мы их вернули". Свое имя он назвать отказался, а на
просьбу назвать часть, в которой служит, сострил:
"Миротворческие силы".
В самом городе Ахалгори размещены только южноосетинские
ополченцы; регулярные российские войска разбили два лагеря за
городской чертой. У обочин шоссе в окопах стоят их
бронетранспортеры. Турели обращены в сторону Тбилиси. Россия, в
последние годы предоставившая российское гражданство большинству
жителей Южной Осетии и Абхазии (еще одной области, которая
откололась от Грузии), оказывает этим территориям
крупномасштабную экономическую и военную помощь. В то же самое
время Россия доныне отказывается признавать независимость этих
двух самопровозглашенных республик.
Возможно, это вскоре изменится: на 26 августа намечено
заседание российского парламента для рассмотрения просьб Южной
Осетии и Абхазии о признании. Президент России Дмитрий Медведев,
на прошлой неделе открыто принявший у себя лидеров Южной Осетии
и Абхазии, после встречи поклялся: Россия поддержит "любое
решение" по вопросу статуса этих областей, "которое примут
народы Южной Осетии и Абхазии".
Официальные лица Южной Осетии говорят, что после того, как
Россия признает их независимость от Грузии, они будут стремиться
к присоединению к России как таковой – воссоединению со своими
соотечественниками-осетинами, живущими в сопредельной республике
Северная Осетия, которая входит в состав России. "Мы уже
российские граждане. Те 5%, которые ими не были, сбежали. Они
сделали свой выбор", – сказал во вторник вице-премьер Южной
Осетии Таймураз Чочиев, стоя на ступенях изрешеченного осколками
президентского дворца в Цхинвали.
"Я бы посоветовал (грузинам-беженцам) не возвращаться, –
сказал Чочиев. – Мы не хотим жить бок о бок с грузинами, как и
они – с нами".
В отличие от кровавых событий в окрестностях Цхинвали,
захват власти осетинами в районе Ахалгори прошел мирно. По
словам местных жителей, не было грабежей или поджогов домов
мирного населения. Некоторые магазины работают, электроснабжение
не нарушено, и мирные жители грузинской национальности спокойно
ходят по городу.
"Некоторые жители напуганы. Мы им говорим, что бояться
нечего, – сказал капитан Анатолий, помахав водителю
бронетранспортера, который мчался, взметая пыль на своем пути,
чтобы ехал помедленнее. – Они требуют, чтобы мы гарантировали их
безопасность, и мы это делаем".
Осетинские бойцы на блокпосте на шоссе, ведущем в Тбилиси,
беспрепятственно – по крайней мере, пока рядом стоял журналист –
пропустили в обоих направлениях грузинский автобус и несколько
легковых автомобилей. Они дружелюбно поболтали с одним водителем-
грузином, вспоминая старые времена, когда грузины и осетины
мирно жили бок о бок и часто заключали межнациональные браки.
Сдержанный оптимизм
После обеда во вторник кучка грузинских мужчин стояла и
курила на главной площади Ахалгори, где видное место занимает
громадный памятник грузинским героям войны XVII века, а заодно
настороженно наблюдала за новыми хозяевами города. Местный
житель, 37-летний Бакури Амиранашвили, сказал, что семью
отправил в Тбилиси, но сам пока остается в Ахалгори. "Пока они
нам ничего дурного не сделали, – сказал он об осетинских
ополченцах. – Но если власть их правительства устоится здесь
прочно, нам придется уехать. Они наверняка закроют грузинскую
школу и заставят наших детей учиться на русском языке. В этом
случае нам будет невозможно здесь оставаться".
Жительница Ахалгори, грузинка-учительница, которая
назвалась Катино, тоже выразила сдержанный оптимизм. Она
сказала, что посоветовала своим соседям, которые бежали в
Тбилиси и в понедельник позвонили ей, вернуться домой. "Надеюсь,
здесь все останется так, как было всегда – мирно, без раздоров",
– сказала она.
Городская аптека возобновила работу. 44-летняя фармацевт
Лиана Шавлохова размышляла над своей личной дилеммой. По
национальности она осетинка, а ее муж – грузин, и ее двое
сыновей-подростков – на данный момент застрявшие на черноморском
курорте – считают себя грузинами.
"Конечно, мне лично при русских будет лучше, но как же мои
дети? – размышляла она вслух между тем, как в аптеку зашел
ополченец, чтобы купить лекарства. – Что они будут тут делать?
Нам нет места ни в России, ни в Грузии". Когда ополченец ушел,
она шумно вздохнула. "Здесь шатается столько солдат, и нам так
страшно. Мы не можем так дальше жить".
Financial Times 20.08.2008МОСКВА НАЧИНАЕТ ОТВОД ВОЙСККэтрин Белтон, Ян Циенски, Изабель Горст,Роберт Райт, Стэнли Пигнэл, Харви Моррис
Во вторник Россия вывела одно из своих воинских
формирований из грузинского города Гори. Глава российской
спецслужбы обвинил южного соседа в подготовке терактов на
Кавказе.
В рамках тщательно спланированной акции, которая призвана
показать мировой общественности, что Россия отводит свои войска,
с военной базы Рунети, что к западу от столицы Грузии Тбилиси,
на глазах журналистов отбыли около 120 солдат и 10 танков.
Однако помимо этого, серьезных доказательств приверженности
российского президента Дмитрия Медведева шести пунктам,
согласованным на прошлой неделе на встрече с его французским
коллегой Николя Саркози, нет.
Помощник командующего сухопутными войсками Игорь Конашенков
сообщил, что войска двигаются в Гори, оттуда в Цхинвали (столицу
мятежной Южной Осетии, ставшей камнем преткновения в грузинском
конфликте) и затем во Владикавказ, столицу пограничной
российской республики Северная Осетия.
Конашенков сказал, что первое соединение должно прибыть во
Владикавказ в среду, через два дня после того, как Медведев
подписал указ об отступлении.
Как следует из опубликованного Кремлем коммюнике, Медведев
проинформировал Саркози, что "к 22 августа... часть миротворцев
будет отведена во временную зону безопасности... Остальной
контингент, приданный в усиление миротворцам, будет отведен на
территорию Южной Осетии и в Россию".
В российском ВМФ, в свою очередь, заявили, что отказываются
от участия в учениях НАТО в Балтийском море и не видят для себя
возможности принять американский военный корабль, визит которого
был запланирован прежде.
Ранее Грузия заявила, что российские войска снова вошли в
расположенный на Черном море грузинский порт Поти, взяв в плен
20 грузинских солдат. Глава обслуживающей порт компании сообщил,
что они также захватили несколько принадлежащих армии США
автомобилей "Хаммер".
"Хаммеры" ожидали отправки домой после участия в
состоявшихся в этом году учениях. В российском Генштабе
утверждают, что пять автомобилей принадлежали пленным грузинским
солдатам. Представители Белого дома во вторник заявили, что
Москва гарантировала, что техника будет возвращена, и "им
следует соблюсти это обязательство".
8 августа ключевой для Грузии, равно как и для других
государств Кавказа и Средней Азии, порт Поти подвергся
бомбардировкам, в ходе которых погибли 11 рабочих.
Во вторник Москва обвинила Тбилиси в подготовке терактов на
российской территории и заявила о временном закрытии границы с
Грузией и Азербайджаном.
Москва воспрепятствовала последней попытке ООН ускорить
разрешение грузинского кризиса. Обвинив США и другие страны
Запада в пропаганде, постпред России в ООН Виталий Чуркин дал
понять, что новый проект резолюции, предложенный французской
стороной во вторник, принимает в расчет не все аспекты
подготовленного при посредничестве Франции соглашения о
прекращении огня между Россией и Грузией.
Тема Дня 20.08.2008НАТО: ГОРА РОДИЛА МЫШЬОбзор прессы
Во вторник Совет министров иностранных дел государств НАТО
на экстренном заседании не поддержал предложение США о
сворачивании сотрудничества с Россией в области безопасности.
Некоторые дипломаты выступили с жесткими заявлениями и
потребовали призвать Москву к ответу за военную операцию в
Грузии, однако реальных карательных мер не последовало.
Североатлантический альянс вновь продемонстрировал, что не готов
идти на конфронтацию с Россией и что ему не хватает единства,
пишет зарубежная пресса.
Североатлантический альянс призвал Россию соблюдать
перемирие и немедленно вывести войска из Грузии, пригрозив, что
до тех пор отношения с Россией "не будут строиться как раньше",
сообщает The New York Times. Однако министры не сумели
договориться о каких-либо конкретных санкциях. Представители
блока пообещали создать Совет Грузия-НАТО, но это весьма далеко
от той цели, которую ставит перед собой Грузия, – вступить в
НАТО.
Очевидно, что НАТО не стало бы защищать Грузию, даже если
бы та состояла в блоке, приводит NYT слова экспертов. По словам
европейских чиновников, они не хотели бы начинать военную
конфронтацию с Россией, и именно поэтому европейские страны
заблокировали попытки администрации Буша включить Грузию и
Украину в альянс. Хотя в заявлении НАТО прозвучало обещание в
декабре рассмотреть вопрос о начале приема Грузии в свои ряды,
вероятность положительного решения равна нулю, сообщил газете
высокопоставленный дипломатический источник.
Сегодняшнее экстренное заседание четко продемонстрировало
отсутствие единства в НАТО. Еще до начала встречи французы,
немцы и даже британцы говорили, что не намерены добиваться
изоляции России. "Мы попросили не прекращать отношения НАТО с
Россией, – сообщил в интервью Бернар Кушнер, министр иностранных
дел Франции. – Мы не должны угрожать, потому что это не
сработает. Потому что все знают, что мы не собираемся воевать".
Госсекретарь США Кондолиза Райс выступила с пространной речью по
поводу того, что нельзя позволить России уйти от ответа, однако
дальше слов дело не пошло. Неудивительно, что представитель
России в НАТО Дмитрий Рогозин поднял ответ Североатлантического
альянса на смех: "Гора родила мышь".
12 дней понадобилось государствам, входящим в НАТО, на то,
чтобы оправиться от первого шока и договориться о совместной
реакции на действия России, отмечает Financial Times
Deutschland. Но то, к чему пришли министры иностранных дел
альянса в понедельник, вряд ли можно назвать впечатляющим
достижением. Столь незначительный результат встречи на уровне
глав внешнеполитических ведомств демонстрирует одно: по сути
НАТО начинает только сейчас задумываться о своей позиции
относительно России.
Российская проблема, казалось, была сдана в архив с
распадом Советского Союза. Однако сейчас страны Восточной Европы
опасаются возвращения Москвы к своим "имперским замашкам",
указывает издание. Тот факт, что Польша и Чехия согласились
разместить у себя элементы американской системы ПРО, связан
прежде всего с тем, что они не верят гарантиям защиты,
предоставляемым НАТО. Можно считать это подчинением Америке, но
недавние события показали, что угроза со стороны России – отнюдь
не игра воображения. Теперь альянс должен принять принципиальное
решение: принимает ли Запад такое положение вещей, при котором
мир снова будет поделен на сферы влияния сверхдержав? Или же
стоит защищать новый порядок, предоставив небольшим странам
больше возможностей самим принимать решения о своем будущем?
НАТО призвало Москву ускорить бесконечно обещаемый и
бесконечно откладываемый уход из Грузии, пишет французская
Libйration. Однако Москва понимает, что НАТО только повышает
тон, не предпринимая радикальных мер, разве что приостанавливает
деятельность Совета Россия-НАТО – созданной в 2002 году
организации по совместному взаимодействию, обладающей очень
малым влиянием. Действуя с позиции силы, Россия ставит НАТО на
место, подчеркивая, что она "не может сотрудничать с
организацией, работающей с преступниками", то есть правящим
грузинским режимом, но при этом оставляя открытой дверь для
Европейского союза.
Русские – хулиганы, и как всякий хулиган они хорошо
распознают слабость, утверждает в редакционном материале The
Wall Street Journal. Представители НАТО в Брюсселе не
предприняли никаких шагов по ускоренному рассмотрению заявки
Грузии на вступление в НАТО, не взяли на себя обязательств
помочь пострадавшей демократии в восстановлении ее
обороноспособности. Альянс даже не прекратил программы
сотрудничества с Россией, хотя, по словам генерального секретаря
организации, "можно допустить", что "этот вопрос следует принять
к рассмотрению". В Кремле, конечно, сильно испугались.
Россия не упустила еще один случай проигнорировать Запад и
наказать грузин. Обменявшись пленными с Грузией, российские
войска снова быстро взяли нефтяной порт Поти и захватили еще 20
человек с грузинской стороны. Очевидно, что одна из целей Москвы
– унизить Грузию настолько, чтобы можно было сместить президента
Михаила Саакашвили и заменить его более сговорчивым лидером,
полагает газета. Помимо этого, Москва уверена, что ей по силам
унизить и Запад, из-за политики которого народ Украины всерьез
сомневается, стоит ли ради присоединения к НАТО злить Москву. И
судя по вчерашней деморализующей реакции НАТО, уверенность эта
не лишена оснований.
А вот министр иностранных дел РФ Сергей Лавров утверждает
со страниц The Wall Street Journal, что Россия по-прежнему
привержена идее мирного урегулирования на Кавказе. "Мы и в
дальнейшем будем стараться лишить нынешний грузинский режим
потенциала и ресурсов, с помощью которых он может вновь кому-то
навредить", – заверяет он. Россия обеспечит реализацию плана
мирного урегулирования, одобренного в Москве 12 августа, при
условии, что стороны конфликта будут содействовать этому,
проявляя добрую политическую волю. Но пока "мы совершенно не
уверены, что Тбилиси к этому готов", добавляет Лавров.
Ввод российских войск в поддержку миротворческих сил в
Южной Осетии был оправданным, вновь заявляет министр, а
российские военные "действовали эффективно и профессионально". В
данном случае Россия применяла силу, полностью соблюдая нормы
международного права. Чтобы полностью вникнуть в суть конфликта,
пишет Лавров, следует принять во внимание контакты США с
тбилисским режимом. Когда мантра "демократическое правительство
Грузии" повторяется снова и снова, значит ли это, что, по меркам
США, демократическому правительству позволено проявлять
жестокость по отношению к мирному населению?
Россия твердо привержена идее развития отношений с США в
позитивном направлении. Однако двусторонние отношения могут
совершенствоваться лишь на основе взаимности. Именно поэтому
Соединенным Штатам придется выбирать между своим виртуальным
проектом "Грузия" и партнерством с Россией. Пусть американская
сторона сама решает, хочет ли она поддерживать с Россией
отношения, которых заслуживают оба наших народа, заключает
Лавров. Геополитическая реальность, с которой нам в конечном
итоге придется иметь дело, неизбежно вынудит нас к
сотрудничеству. А для этого нужно "всего лишь признать, что ход
истории не должен полностью зависеть от слов президента Грузии".
BBC 20.08.2008РОССИЯ НЕ ПРОПУСТИЛА РЕЗОЛЮЦИЮ ООН ПО ГРУЗИИПредставитель России в Совете Безопасности ООН в среду
выступил против проекта резолюции о положении в Грузии,
предложенного Францией
Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин
заявил, что Россия не сможет проголосовать за принятие
документа.
Россия обладает в Совбезе правом вето. Проект резолюции не
ставился на голосование.
Чуркин указал, что Франция, внося новый проект резолюции,
находилась под влиянием США и включила в него не все положения
плана урегулирования конфликта России и Грузии, представленного
президентом Николя Саркози в Москве 12 августа.
"Вырывать из московского плана отдельные элементы и
интерпретировать их в угоду политической пропаганде - это
контрпродуктивный путь", - заявил российский посол.
Нереализованный проект
Проект непрошедшей резолюции требовал вывода российских
войск на их позиции до начала боевых действий. В нем также
содержался призыв к Грузии вернуть свои войска в места
постоянной дислокации.
Кроме того, по данным Рейтер, в документ были включены
слова о "территориальной целостности Грузии в ее границах,
признанных международным сообществом".
Виталий Чуркин заявил, что резолюция должна объединять и
поддерживать план Саркози, состоящий из шести пунктов. Этот
документ подписали как Россия, так и Грузия.
По словам Чуркина, из шести пунктов плана, предложенного
президентами России и Франции, в проекте резолюции осталось
только два, причем и они "вырваны из контекста" и "передернуты".
"Российская Федерация не сможет поддержать проект
резолюции", - сказал Виталий Чуркин.
Президент России Дмитрий Медведев и Генеральный секретарь
ООН Пан Ги Мун обсудили вопрос о резолюции по телефону.
Ранее в ходе телефонного разговора с Саркози президент
Медведев обещал завершить отвод российских войск со всех
"внутригрузинских территорий" до ближайшей пятницы.
Также во вторник совет министров иностранных дел 26 стран-
членов НАТО принял заявление, в котором говорится о
невозможности строить с Россией нормальные отношения, пока ее
войска находятся на территории Грузии.
"Мы решили, что не можем продолжать контактировать с
Москвой как ни в чем не бывало, и призываем не на словах, а на
деле проявить приверженность принципам, на которых основываются
наши отношения", - заявили главы МИД государств НАТО.
Прилетевший в Тбилиси из Брюсселя министр иностранных дел
Великобритании Дэвид Милибэнд заявил, что "Россия не выполняет
взятые на себя обязательства".
Лавров: НАТО "предвзято"
Экстренное заседание совета глав МИД НАТО было созвано по
просьбе США, чтобы обсудить, как изменить отношения с Россией из-
за ее конфликта с Грузией.
По итогам брюссельской встречи государственный секретарь
США Кондолиза Райс заявила, что Соединенные Штаты не ставят
целью изолировать Россию - она это делает сама своими
действиями.
"США поддерживают всестороннее сотрудничество с Россией во
многих областях, однако ее действия - такие, как нападения на
малые государства, бомбардировки инфраструктуры и политика
запугивания изолируют ее от остального мира", - сказала Райс.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал
принятое в Брюсселе заявление "необъективным и предвзятым".
В качестве главного недостатка этого документа Лавров
отметил отсутствие в нем анализа причин конфликта в Южной
Осетии.
"Как мне представляется, в НАТО пытаются сделать из
агрессора жертву, обелить преступный режим, спасти провалившийся
режим и берут курс на перевооружение нынешних лидеров Грузии", -
сказал Сергей Лавров на пресс-конференции в Москве.
Svoboda News 20.08.2008РОКСКИЙ ТОННЕЛЬ: ТАНКИ В РОССИЮ, ПОМОЩЬ В ОСЕТИЮОлег Кусов (Владикавказ)
В настоящее время на границе Северной и Южной Осетий у
Рокского тоннеля скопились автомобили жителей Цхинвали и других
разрушенных населенных пунктов в дни вооруженного конфликта. В
тоннель их пропускают только после того, как через него пройдет
боевая техника из Южной Осетии в Северную и колонна с
гуманитарным грузом в обратном направлении. Североосетинские
власти отмечают, что на призыв помочь беженцам откликнулись
многие. Говорит заместитель председателя парламента Северной
Осетии Станислав Кесаев: «Радует то, как откликнулось мировое
сообщество, в первую очередь, конечно, Россия. Пошел сразу же
поток гуманитарной помощи».
Глава ведомства ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш в
среду обсуждает в Москве вопросы оказания помощи пострадавшим в
результате конфликта в Южной Осетии. По данным ООН, число людей,
покинувших свои дома в результате вооруженного конфликта,
превышает сейчас 158,5 тысячи.
По последним данным потери Грузии в конфликте с Южной
Осетией и Россией составили 215 граждан страны, 1469 человек
были ранены. Как сообщил «Интерфакс» со ссылкой на грузинский
парламентский комитет по обороне и госбезопасности, в числе
погибших 69 мирных жителей, среди раненых их 61 человек. Ранее
заместитель начальника российского Генштаба Анатолий Ноговицын
сообщал, что потери российских военных в зоне конфликта
составили 74 человека убитыми, более 170 человек ранеными, 19
числятся пропавшими без вести. МИД России утверждал, что
жертвами штурма Цхинвали стали не менее 2000 мирных жителей
Южной Осетии
"The Independent", Великобритания 20.08.2008БЕЗДЕЙСТВИЕ ЗВУЧИТ ГРОМЧЕ, ЧЕМ ГРОЗНЫЕ СЛОВАРедакционная статья
Министры стран НАТО не проявили к Грузии особого
сочувствия.
У вчерашнего экстренного совещания министров иностранных
дел стран НАТО в Брюсселе было две основных задачи. Во-первых,
НАТО необходимо было выступить единым фронтом, показав, что
альянс способен говорить и действовать единогласно, несмотря на
то, что война, разгоревшаяся между Россией и Грузией в день
открытия Олимпийских игр, застала его врасплох. Во-вторых, в
ответ на отчаянные просьбы Грузии о помощи НАТО следовало
сформулировать последовательную и действенную позицию, -
позицию, которой в идеале она могла бы руководствоваться до
следующего саммита НАТО, назначенного на декабрь, и которая
помогла бы сформировать долговременную политику в отношении
Грузии, России и региона в целом.
В свете того, что на совещании, экстренно собранном в
середине августа, присутствовали все приглашенные, и что им
удалось согласовать заключительное заявление, первую задачу
можно считать выполненной. НАТО, даже в лучшие времена бывшая
довольно неповоротливой, созвала заседание почти через неделю
после встречи министров ЕС, и лишь через несколько дней после
того, как воюющие стороны договорились прекратить огонь. Однако
оно все же состоялось и смогло выработать в итоге единую
позицию. Правда, у альянса, основный смысл существования
которого - взаимная защита, возникли определенные трудности в
связи с тем, что данная позиция оказалась чем-то вроде
наименьшего общего знаменателя и мало отличилась от того, что
было решено - точнее не решено - в Бухаресте в этом апреле. Была
обещана финансовая и материальная помощь для возмещения ущерба,
нанесенного Грузии, однако о военной помощи и дополнительных
поставках техники речь не шла - а именно этого Грузия и хотела.
В этом смысле, совещание только еще раз продемонстрировало
разногласия в НАТО. В острой обстановке российско-грузинского
конфликта в альянсе проявился раскол между теми, кто был готов
поддержать маленькую стремящуюся в НАТО страну, и теми, кто не
хотел портить отношения с Россией. Некоторые слова НАТО,
конечно, звучали грозно, как бывает всегда, когда приходится
скрывать слабость. Если посмотреть, что стоит за
бескомпромиссной риторикой, станет понятно, что альянс, по сути,
подтвердил принятое в Бухаресте половинчатое решение отложить
прием в НАТО Украины и Грузии и отвергнуть предложенную
Вашингтоном ускоренную процедуру. Вряд ли кто-нибудь думает, что
слабость военного альянса - это хорошо. Но иногда бездействие
предпочтительнее поспешных и необдуманных действий, и сейчас
перед нами как раз такой случай. Жестокий конфликт, начавшийся
между Россией и Грузией две недели назад - не повод торопиться с
приемом Грузии в НАТО; как косвенным образом признается в
заявлении, в чем-то неправы были обе стороны. Это, скорее,
повод, вновь привлечь международное внимание к 'замороженным
конфликтам', оставшимся со временем распада Советского Союза, и
помешать им стать предлогом для полномасштабного кровопролития.
Возможно, главным положительным результатом вчерашнего
совещания стала поддержка, которую НАТО выразила дипломатическим
усилиям ЕС и договору о прекращении огня, заключенному при
посредничестве Франции как председателя Евросоюза. Если обе
стороны будут придерживаться своих обязательств - в случае
России это означает отведение войск на занимавшиеся до 6 августа
позиции - спор о сепаратистских анклавах в Грузии сможет
вернуться на политическую арену, где он только и может быть
реально разрешен.
Focus 21.08.2008НЕСКОЛЬКО ВЕРСИЙ КАВКАЗСКОЙ ВОЙНЫБорис РайтшустерМосква и Тбилиси перекладывают друг на друга вину за
войну на Кавказе. Кто из них лжет, а кто говорит правду?
Журналистское расследование, произведенное на местах, принесло
удивительные результаты
На рассвете внезапно загромыхала грузинская артиллерия;
грузинские войска вступили в столицу Южной Осетии Цхинвали,
погибло 2000 мирных граждан. Затем на помощь собственным
миротворцам и простым гражданам пришли российские военные.
Такова московская версия событий 8 августа, которые привели к
войне на Кавказе.
Версия противной стороны в Тбилиси звучит совсем по-
другому: в течение нескольких дней Южная Осетия обстреливала
соседние грузинские деревни из артиллерийских орудий. В ночь на
8 августа обстрел заметно усилился, одновременно через Рокский
туннель – единственную нормальную проезжую трассу, ведущую в
Грузию – русские перебросили массу своих войск. О том, что
происходило дальше, данные разнятся даже в Тбилиси. Кто-то
говорит о наступлении, начатом Грузией, кто-то – о нападении
Южной Осетии.
Многочисленные беседы на местах с политиками, жертвами
войны и ее солдатами рисуют в итоге несколько иную картину. Все
очевидцы без исключения подтверждают, что в течение нескольких
дней, предшествовавших 8 августа, в регионе велся интенсивный
артиллерийский огонь. Кто его начал, понять уже невозможно.
Вашингтон тоже блуждает в потемках, поскольку, как стало
известно из надежного источника, до 8 августа разведывательные
инструменты США, прежде всего спутники, использовались для
наблюдения за событиями в Ираке и Афганистане. Обострение
конфликта стало для Вашингтона таким же сюрпризом, как и для
остальной мировой общественности.
Русские сконцентрировали войска заранее
По информации российских военных, находящихся в очаге
кризиса, Москва стянула свои войска в регион до 8 августа. Так,
один контрактник рассказывал, что за три дня до этого срока его
подразделение перебазировалось из чеченского Шали на границу с
Южной Осетией. Грузинские солдаты единогласно утверждают, что
приказ, поступивший в ночь на 8 августа об их спешной отправке
из глубокого тыла на фронт, оказался для них сюрпризом.
Конфликты, тлеющие в регионе вот уже почти два десятка лет,
заметно обострились с тех пор, как в феврале Запад признал
независимость Косово и на апрельском саммите НАТО в Бухаресте
отказал грузинам в конкретном плане по приему их страны в
альянс. Начальник российского Генерального штаба угрожал
"военными акциями по защите наших интересов вблизи границы". В
мае российские военные восстановили нарушенное железнодорожное
сообщение с мятежной грузинской республикой Абхазией. Согласно
независимым источникам информации, Кремль усиленно стягивал свои
войска в кризисный регион.
Обе стороны взяли курс на эскалацию
Тбилиси насторожился и, со своей стороны, тоже стянул
войска в кризисный регион. Грузинский президент Михаил
Саакашвили, чья репутация внутри страны сильно подорвана, как и
находящийся по другую сторону Кавказского хребта Владимир Путин,
постоянно фиксированный на силе, очевидно исходил из того, что
он не может позволить себе проявить слабость. Обе стороны взяли
курс на эскалацию. Ситуация в регионе была настолько
взрывоопасной, что хватило одной искры, чтобы разгорелось пламя.
"Саакашвили попал в ловушку"
После длительного хождения вокруг да около глава Совета
безопасности Грузии Александр Ломая, один из тех, кто принимает
решения, в беседе с корреспондентом FOCUS Online ответил на
вопрос, не Грузия ли начала эту войну. "Если начать войну – это
встать на защиту от огня собственного безоружного населения,
обороняться от вторжения чужих войск на свою территорию, то эту
войну начали мы".
"Было безумием отдавать приказ об атаке"
Многие влиятельные политики в Тбилиси, которые официально
поддерживают президента Саакашвили, в частных беседах резко
критикуют его за военную акцию. "Было безумием отдавать приказ
об атаке, – говорит один высокопоставленный депутат. – Кремль
устроил провокацию, а наш президент на нее купился и попал в
ловушку. Он едва ли мог сослужить Путину большую службу". Многое
говорит за то, что Саакашвили хотел внезапным ударом захватить
Рокский туннель и тем самым отрезать Южную Осетию от подпитки из
России.
Независимый иностранный свидетель рассказывает, что 7 и 8
августа в течение 18 часов грузины без разбора вели усиленный
артиллерийский обстрел по столице Южной Осетии Цхинвали. Другие
очевидцы утверждают, что 8 августа грузинские войска неожиданно
смогли войти в Цхинвали без существенного сопротивления со
стороны противника. Солдаты начали понимать, что могут угодить в
ловушку, лишь когда противная сторона начала усиленно
обстреливать город.
Обе стороны как минимум смирились с жертвами среди
мирного населения
Обстрел города продолжался два дня. В субботу 9 августа
русские сообщили о взятии Цхинвали – и еще раз 11 августа.
Грузинские солдаты говорят, что они несколько раз отступали и
снова возвращались. Многие жители целые дни просидели в
подвалах. Они в один голос твердят, что наряду с сильным
обстрелом город постоянно бомбила авиация. При всем том, с
учетом полного российского контроля над воздушным пространством,
это могли быть только российские бомбардировщики. Таким образом
напрашивается подозрение, что обе стороны как минимум смирились
с жертвами среди мирного населения. Уже за несколько дней до
начала войны Южная Осетия эвакуировала в Россию женщин и детей.
Поэтому цифра убитых – примерно 1500 человек – кажется
сомнительной; в среду российские следователи говорили о 133
жертвах, на данный момент идентифицированных, но упоминали при
этом о наличии еще не исследованных могил.
"Если бы Путин отдал приказ своим войскам остановиться
после того, как они заняли Южную Осетию, то в глазах мирового
сообщества он вышел бы из этой войны победителем", – полагает
один высокопоставленный грузинский политик. Однако российские
самолеты бомбят цели в глубине грузинской территории. В
понедельник, 11 августа, появились первые сообщения,
утверждавшие, что российские солдаты продвигаются к Гори, городу
в центральной части Грузии. Чуть позже город был занят. Война
давно закончилась, достигнута договоренность о приостановке
военных действий, но российские солдаты движутся дальше.
Действия Москвы в двух плоскостях могут ударить по ней
бумерангом
Совершенно очевидно, что Москва преследует в основном две
цели, с одной стороны – в значительной степени разрушить
инфраструктуру Грузии и блокировать связь между западной и
восточной частями страны, которая жизненно необходима для
системы логистики небольшого государства. С другой стороны,
Москва, очевидно, хочет разжечь среди населения волнения и
недовольство с целью вызвать восстание против нелюбимого в
Москве Саакашвили, следствием которого станет его свержение.
При этом все говорит за то, что оценка положения Москвой,
как когда-то во время революции на Украине, ошибочна. Как бы ни
было велико недовольство Михаилом Саакашвили накануне
российского нападения, но, как говорит бывший президент Грузии
Эдуард Шеварднадзе: "Чем сильнее Россия добивается смещения
Саакашвили, тем сильнее будет расти его авторитет – такова
природа грузин". Сегодня даже закоренелые противники Саакашвили
соревнуются в похвалах главе государства.
В краткосрочном плане война придала Саакашвили новые силы.
Но в долгосрочной перспективе он, пожалуй, окажется у разбитого
корыта. И без того испорченный на Западе имидж Путина вследствие
конфликта пострадает еще сильнее, вторжение в Грузию – это
момент переломный. Оно принесло ему очки в России, где он вновь
показал себя сильным человеком. В краткосрочном плане война
поможет ему и в отношениях с соседними странами, бывшими
советскими республиками, которые теперь еще с большей опаской
смотрят в сторону Москвы, а их решимость спорить с ней еще более
сокращается. Однако в долгосрочной перспективе при помощи кнута
Кремль вряд ли сможет превратить своих соседей в настоящих
партнеров. А с точки зрения внутренней политики военная риторика
и российская привычка чувствовать себя в окружении только
замедлят столь необходимые реформы. Однако главные проигравшие –
это люди, которые потеряли жизнь или здоровье, и более сотни
тысяч беженцев.
Svoboda News 21.08.08АБХАЗИЯ И ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ ЖДУТ ОТ МИРАПРИЗНАНИЯ ИХ НЕЗАВИСИМОСТИ
Сегодня в полдень в столице Абхазии состоится всенародный
сход, на котором будет принято обращение к России с просьбой
признать независимость самопровозглашенной республики. Чуть
позже, в 15 часов, такой же сход состоится и в Южной Осетии. А
накануне обращение президента Абхазии к народам мира, к
парламентам и главам государств с просьбой о признании
независимости республики одобрил парламент.
В Абхазии работает корреспондент Радио Свобода Алхаз
Чолокуа. По его словам, самое важное, что президент и парламент
уже приняли решение обратиться к народам мира, и к России,
однако всенародный сход все равно необходим – это традиция в
Абхазии, когда решаются судьбоносные для страны вопросы. Вопрос
признания независимости Абхазии относится именно к таким - это
одна из главных проблем, который волнует народ на протяжении
последних 20 лет.
Между тем, обстановка в республике спокойная, все
предприятия, все учреждения работают в обычном режиме. В
минувший понедельник президент Абхазии Сергей Багапш подписал
указ о снятии режима военного положения в Абхазии - это касается
Гальского района, Очамчирского и части Гудерикского района, куда
входит верхняя часть Кодорского ущелья. Отменено военное
положение в связи с тем, что, как отмечается в указе, отражена
агрессия Грузии в Южной Осетии и верхняя часть Кодорского ущелья
освобождена от грузинских вооруженных формирований,
восстановлена территориальная целостность республики.
Сейчас в верхней части Кодорского ущелья не ведется никаких
военных действий, там ведутся работы по налаживанию мирной
жизни. Местное население - сваны, которые проживали на этой
территории, - уже возвращается потихоньку, уже более 100 человек
вернулись в свои дома. Там создана временная администрации.
Ведутся работы по проведению линий электропередач.
The Wall Street Journal 21.08.2008МОСКВА, СКОРЕЕ ВСЕГО, ПРИЗНАЕТ САМОПРОВОЗГЛАШЕННЫЕ
РЕСПУБЛИКИ В ГРУЗИИДжин Уолен, Гай Чейзан
Россия приблизилась к признанию независимости двух
самопровозглашенных республик, которые способствовали разжиганию
нынешнего конфликта в Грузии, и изложила планы военного
присутствия на спорных территориях и вокруг них.
США и Европа выступают против действий России, но имеют
недостаточно влияния на Кремль в ходе кризиса, который
разразился в этом месяце, когда Россия направила войска в
Грузию.
Российские законодатели в среду заявили, что, по их
ожиданиям, контролируемый Кремлем парламент признает
независимость Южной Осетии и Абхазии, пророссийски настроенных
республик, которые давно мечтали отделиться от Грузии. Обе
палаты российского парламента, вероятно, проведут специальные
сессии в начале следующей недели, на которых может обсуждаться
вопрос независимости, отметили законодатели.
Высокопоставленный российский генерал сообщил, что
российские войска создают "буферную зону" вокруг Южной Осетии с
восемью военными постами на грузинской территории. Российские
военные также хотят создать над территорией зону, в которой
будут запрещены полеты грузинских самолетов, отметил на пресс-
брифинге заместитель начальника Генштаба ВС РФ Анатолий
Ноговицын. Эти действия нанесут дополнительный ущерб
суверенитету Грузии.
Между тем грузинские власти сообщили, что российские
власти, похоже, создают постоянный КПП рядом со стратегически
важным черноморским портом Поти.
Заместитель министра обороны Грузии Бату Кутелия назвал
российские планы по созданию буферной зоны "абсолютно незаконным
и нелегитимным шагом", который нарушит спонсируемый французами
план мирного урегулирования, подписанный Россией и Грузией на
прошлой неделе.
"Они пытаются военными средствами достигнуть политической
цели – парализовать и задушить страну, – отметил он. – Это не
военный или миротворческий шаг, это подрыв суверенитета
соседнего государства".
Россия давно разместила миротворческие войска в Южной
Осетии и Абхазии, но ранее в этом месяце направила еще тысячи
военнослужащих после того, как грузинские войска вторглись в
Южную Осетию. Москва еще не выполнила условия мирного договора,
которые предполагают вывод войск.
Признание независимости Южной Осетии и Абхазии может
углубить изоляцию России, так как ее примеру, по всей видимости,
последуют лишь немногие страны. Но это позволит России держать в
этих регионах столько военнослужащих, сколько она пожелает, и
создать здесь постоянные военные базы.
Константин Затулин, депутат от прокремлевской партии
"Единая Россия", заявил, что Москва должна постоянно держать не
менее 3 тысяч военнослужащих в каждой из сепаратистских
республик. По его словам, сейчас в Грузии 15 тысяч
военнослужащих.
Россия в прошлом не решалась признавать независимость
республик, отчасти потому, что не хотела становиться
единственной страной, которая сделает это, отметил он. Но
вторжение Грузии в Южную Осетию в этом месяце не оставило России
выбора, отметил он, добавив, что парламент, несомненно, одобрит
такое решение. По его словам, Белоруссия и некоторые союзники
России в Центральной Азии могут также решить поддержать
независимость республик.
Парламент Абхазии в среду снова попросил Россию признать
независимость республики. "После того, как в Южной Осетии
пролилась кровь, мы еще больше убедились в том, что не можем
жить вместе с Грузией", – отметил министр иностранных дел
Абхазии Сергей Шамба в интервью в Сухуми в среду.
Шамба сообщил, что Абхазия хотела бы, чтобы российские
войска заняли две военные базы, покинутые советскими войсками в
начале 1990-х.
Провозглашение независимости Абхазии и Южной Осетии от
Грузии ознаменует собой поворот для России. В феврале, когда США
размышляли о признании независимости Косово, тогдашний президент
Владимир Путин заявил, что русские не будут требовать от Запада
сделать то же самое по отношению к самопровозглашенным
грузинским республикам. Если кто-то принимает плохое, незаконное
решение, это не означает, что мы должны делать то же самое,
отметил он.
Если Россия подорвет территориальную целостность Грузии
путем признания независимости провинций, Евросоюз, очевидно,
выразит неудовлетворение, отметил представитель ЕС Мартин
Селмайр. "Мы не можем направить штурмовые отряды, но у нас есть
торговая и экономическая политика, которую мы можем обсуждать.
Мы экономическая сила", – отметил он.
Вероятно, последним рычагом влияния ЕС может стать
чрезвычайный саммит, который президент Франции Николя Саркози
может созвать в начале сентября с целью обсуждения способов
наказания России, включая отказ от поддержки планов Москвы по
вступлению во Всемирную торговую организацию.
По словам представителей ЕС, Евросоюз будет един в
осуждении признания Россией независимости провинций.
"Международные законы гласят, что недостаточно простого
признания одного государства другим, – отметил эстонский
представитель в Брюсселе Ваур Соосаар. – Должно быть единодушное
мнение".
В написании этой статьи приняли участие Марк Чемпион в
Тбилиси (Грузия) и Джон Миллер в Брюсселе."Spiegel", Германия 21.08.2008СААКАШВИЛИ - НЕ ДЕМОКРАТУве Клуссман
Ему пришлось покинуть кабинет Саакашвили, потому что он обвинял
грузинского президента в стремлении к войне. В интервью изданию
SPIEGEL ONLINE бывший министр по урегулированию конфликтов
Георгий Хаиндрава свел с главой государства счеты.
Spiegel: Вы согласны, что российское военное
вмешательство - 'убийство молодой демократии', как это
утверждает президент Михаил Саакашвили?
Хаиндрава: Россия на протяжении пятисот лет была и
остается империалистической державой. В Афганистане, а потом и в
Чечне мы уже видели, что может натворить российская военная
машина. Ни для кого это не было тайной. Другое дело, что
американская администрация распространяет миф, будто в Грузии
царит демократия. Но Саакашвили, подобно Путину, олицетворяет
собой авторитарный режим, не считающийся с гражданскими правами
и подавляющий свободу прессы. Пример тому - применение
государственных силовых структур против независимого телеканала
'Имеди' в ноябре прошлого года. Саакашвили не демократ. В том же
ноябре этот человек пресек массовые демонстрации оппозиции,
объявив чрезвычайное положение, а затем сфальсифицировал
результаты президентских и парламентских выборов. Запад, прежде
всего администрация Буша, закрыли на это глаза.
Spiegel: Значит, Запад не оказал надлежащей
поддержки демократии в Грузии?
Хаиндрава: Создавалось такое впечатление, что наша
территория в геополитической борьбе великих держав важнее, чем
становление гражданского общества. Другое дело, что России не по
душе стремление Грузии к европейским ценностям, простирающееся
до НАТО. Сделанный грузинами выбор в пользу западной цивилизации
послужил для России поводом к беспощадному подавлению воли
грузинского народа.
Spiegel: Как могло произойти, что Грузия проиграла
России в войне за пять дней?
Хаиндрава: Это вина преступного режима Саакашвили,
политика которого привела к тому, что наша страна в значительной
степени оказалась под контролем московских военных. Саакашвили
жаждал парада победы в Цхинвали, а в результате российская армия
оказалась практически на подступах к нашей столице Тбилиси.
Spiegel: В 2006 г. Саакашвили снял с вас с должности
министра по урегулированию конфликтов с мятежными республиками -
Абхазией и Южной Осетией. Почему?
Хаиндрава: Потому, что я открыто заявил: в
конфликтных регионах ни в коем случае нельзя пускаться в военные
авантюры. Уже первую неудавшуюся попытку штурма южноосетинской
столицы Цхинвали летом 2004 года я называл аферой. Однако
администрация Буша и, прежде всего, ответственный за Кавказ
сотрудник Мэтью Брайза закрыли на эту опасность глаза. В
результате Саакашвили получил добро на новые авантюры и вышел из-
под контроля. Этот человек не может держать себя в руках, у него
проблемы с психикой, он безмерно переоценивает свои силы. Как
следствие мы имеем мировой политический кризис - в результате
сумасбродной политики Саакашвили Запад оказался втянут в
конфликт с Россией.
Spiegel: Вы считаете, что теперь Грузия окончательно
потеряла контролируемые российской армией провинции Абхазию и
Южную Осетию?
Хаиндрава: Мы потеряли не только Абхазию и Южную
Осетию, но и Грузию. Это катастрофа. Будет крайне непросто
сподвигнуть российские войска к отступлению - намного сложнее,
чем договориться о прекращении огня.
Spiegel: Как европейцы и, в частности, немцы, могут
помочь грузинам в сложившейся ситуации?
Хаиндрава: Германию с Грузией традиционно связывают
особые отношения. Еще в 1918-1920 годах немцы защищали нашу
первую независимую республику от Советского Союза. Германия
должна поддержать грузинский народ, гражданское общество и
государственность Грузии, но не режим Саакашвили.
Spiegel: Как вы оцениваете предложенный министром
иностранных дел Германии Штайнмайером план мирного
урегулирования в Абхазии, предусматривающий сначала реализацию
мер, направленных на восстановление доверия, и лишь после этого
предполагающий выяснение статуса региона?
Хаиндрава: В любом случае хорошо, что Германия в
этом вопросе четче декларирует собственную позицию. Предложение
Штайнмайера разумно и совпадает с тем, на чем всегда настаивал
я.
Spiegel: Вам не кажется, что некая новая восточная
политика по России, наподобие той, которую избрал Вилли Брандт в
отношениях с непростым партнером - Советским Союзом - была бы
более полезной для Грузии, чем взятый Саакашвили курс на
конфронтацию?
Хаиндрава: Наша трагедия в том, что мы еще не
дозрели, чтобы среди нас появились политики формата Конрада
Аденауэра или Вилли Брандта. У нас нет политических традиций. В
результате преуспевают политики наподобие Саакашвили, которые в
первую очередь делают ставку на эффектные телешоу, но не
работают над решением имеющихся проблем. Тот, кто хотел, уже в
2004 году мог увидеть, насколько этот человек несерьезен, когда
сначала он сделал уполномоченной по проблемам Южной Осетии свою
близкую знакомую, девушку 20-ти лет, а потом снял ее с должности
и больше уже не назначал на этот пост никого.
Spiegel: Может, Грузии нужен президент, который
принес бы свои извинения жертвам войны в Цхинвали, подобно тому,
как Брандт в ствое время опустился на колени перед жителями
Варшавы?
Хаиндрава: Такой президент нам просто необходим. У
Саакашвили был шанс начать политику примирения. Он его упустил.
Observateur 21.08.2008ПЬЕР АССНЕР: "ЕСТЬ ОДИН ПОБЕДИТЕЛЬ – РОССИЯ"Рене БакманПеред лицом кризиса, угрожающего ее энергетической
независимости, Европа вновь попыталась существовать. Без особого
успеха- На ком, по вашему мнению, лежит ответственность за
начало кризиса между Россией и Грузией?
- Невозможно ответить на этот вопрос, не изучив сначала
региональный и международный контекст, в котором разгорелся
кризис. Во-первых, есть исторический кризис между Россией и
Грузией: Грузия всегда считала Россию империалистом, тогда как
осетины и абхазы считали империалистами грузин. Потом, есть
ностальгия по величию России, глубоко униженной в 1990-е годы
политикой Ельцина, который упустил из-под контроля Москвы почти
половину территорий, ставших независимыми государствами. В
политике Путина прослеживается четкое стремление взять реванш за
ту эпоху. Стремление, подпитываемое процветанием, достигнутым за
счет нефти и газа. Российские руководители до сих пор убеждены,
что государства Восточной Европы, от Прибалтики до Грузии, все
еще не до конца независимы и остаются в их сфере влияния. И,
наконец, нельзя упускать из виду то, как повлияли на российских
лидеров "оранжевая революция" на Украине и "революция роз" в
Грузии. Один из моих болгарских коллег утверждает, что эти два
события значили для русских то же, что 11 сентября для
американцев. Учитывая все это, становится понятно, что основная
ответственность за кризис лежит на Саакашвили, который повел
себя безрассудно, уверенный, что ему все дозволено...
- Мог ли он пуститься в эту авантюру, не получив
зеленый или хотя бы желтый свет Вашингтона?
- Пока трудно узнать, был ли на то зеленый или желтый свет,
но он, видимо, думал, что был. Он на протяжении многих лет
слушал, как американские лидеры все чаще подбадривают его и
обещают поддержать в случае трудностей, и он мог посчитать, что
Вашингтон не бросит его, если он пустится в эту авантюру. Но и
на русских лежит часть ответственности за этот кризис. На
протяжении двух лет они провоцировали грузин, вводя эмбарго на
их продукты, сбивая их самолеты-разведчики, организовывая
маневры у самой границы. Несомненно, планируя наказать Грузию за
"революцию роз" и, возможно, ответить на решение Запада
поддержать независимость Косово, на которое русские не могли не
отреагировать.
- Другими словами, этот кризис можно было
предвидеть?
- Безусловно. Но с моей точки зрения, желание ответить на
признание независимости Косово для России в этом деле было целью
третьего порядка. Главная цель их "послания" – дать Западу
понять, что для них неприемлемо планируемое вступление Грузии –
и Украины – в НАТО, и показать, что они не потерпят других
"оранжевых революций" у своих границ.
- Удалось ли Европе и Соединенным Штатам найти
подходящий ответ России?
- Увы, нет. Пока обе стороны позорно топчутся на месте.
Никто всерьез не верит, что Россию исключат из G8. Если бы в
Грузии было несколько тысяч американских солдат, противостоящих
российской угрозе, боязнь американского ответа могла бы
оказаться сдерживающим фактором для Путина. Но там всего
несколько сотен советников. Я вынужден констатировать, что никто
не хочет развязывать мировой кризис из-за Грузии. Что касается
Европы, столкнувшейся с кризисом, который может угрожать ее
энергетической независимости, когда совершается нападение на
более-менее демократическую страну, она вновь попыталась
существовать – без особого успеха. Текст Саркози был вопиюще
бессвязным, а его заявление о признании за Россией права на
защиту своих граждан и русскоговорящего населения – совершенно
неуместным.
- Кто в настоящий момент является победителем в этом
кризисе?
- Совершенно очевидно, что русские, и в меньшей степени –
американские ястребы вместе с Маккейном в ущерб Обаме.
- Другими словами, грузины должны отказаться от
планов по возвращению Южной Осетии и Абхазии?
- С этой точки зрения для них этот вопрос закрыт. Русские,
вероятно, не станут аннексировать эти территории, не станут они
и провозглашать их независимость, но они там останутся. Это
будет чем-то напоминать Митровицу на севере Косово, не заявившую
о своем присоединении к Сербии, но де-факто аннексированную
Белградом.
Пьер Асснер – один из руководителей парижского Центра
международных исследований, автор книги "Террор и империя",
эксперт по международным отношениям.Financial Times 21.08.2008В ОТНОШЕНИИ ГРУЗИИ ЗАПАД СОВЕРШАЕТ
СТРАТЕГИЧЕСКУЮ ОШИБКУКишор Махбубани
Иногда незначительные события могут предвещать колоссальные
перемены. Возможно, таково и фиаско в Грузии. Оно возвещает об
окончании эпохи, которая началась после холодной войны. Впрочем,
это не означает, что некая гипотетическая холодная война нового
типа возобновляется. Речь идет о еще более значимом возвращении
– возвращении истории.
Эпоха после холодной войны началась с торжествующих криков
Запада, заявлявшего о своей победе. Их олицетворение – книга
Фрэнсиса Фукуямы "Конец истории". Ее дерзкое название отражало
"дух времени" на Западе. История закончилась триумфом западной
цивилизации. У остального мира не было другого выбора, кроме как
капитулировать, уступить натиску Запада.
В Грузии Россия объявила во всеуслышание, что больше не
станет капитулировать перед Западом. После двух десятилетий
униженности Россия решила дать сдачи. Вскоре так же поступят и
другие силы. Благодаря своей подавляющей мощи Запад вторгся в
геополитические пространства других дремлющих стран. Но страны
эти – особенно в Азии – больше не дремлют.
Собственно, большая часть планеты озадачена
морализаторством Запада по поводу происходящего в Грузии.
Америка не потерпела бы вторжения России в свою геополитическую
сферу – Латинскую Америку. Поэтому латиноамериканцы видят
двойные стандарты американцев насквозь. Это можно сказать и обо
всех обозревателях мусульманского мира, отмечающих, что США тоже
незаконно вторглись в Ирак. Ни Индия, ни Китай не стремятся
протестовать против действий России. Это демонстрирует, что
западный взгляд на грузинские события – призыв к миру поддержать
слабого (Грузию) в схватке с Россией – это голос одиночки. В
действительности большинство поддерживает Россию в ее
противостоянии с задиристым Западом. Разрыв между версией Запада
и мнением остального мира тут максимален.
Поэтому Западу крайне важно вынести для себя верные уроки
из событий в Грузии. Необходимо проанализировать под
стратегическим углом свои ограниченные возможности. После
распада СССР западные мыслители полагались на то, что Западу
больше никогда не придется идти на геополитические компромиссы.
Он мог диктовать свои условия. Теперь же Западу придется
смириться с реальностью. Население западных стран вместе взятое
(в Северной Америке, ЕС и Австралазии) составляет 700 млн
человек – то есть около 10% населения планеты. Остальные 90%
превратились из объекта мировой истории в ее субъектов. 18
августа 2008 года Financial Times опубликовала статью под
заголовком "По грузинскому вопросу Запад выступает единым
фронтом". А следовало сформулировать так: "Остальной мир
считает, что в событиях в Грузии виноват Запад". В чем же дело?
Надо было мыслить стратегически.
Мао Цзэдун, при всех его недостатках, был великим
стратегом. Он говорил, что Китаю всегда приходилось справляться
с первостепенным противником, а с второстепенным противником
идти на компромисс. Когда "первостепенным противником" стал
Советский Союз, Мао помирился с США, хотя это было унизительно –
иметь дело с державой, которая в то время признавала Чан Кай-ши
законным правителем. Западу следует взять пример с прагматизма
Мао и сосредоточиться на своем первостепенном противнике.
России еще далеко до превращения в первостепенного
противника Запада. В действительности стратегам надо
разбираться, от кого исходит главный вызов – от исламского мира
или от Китая. С 11 сентября 2001 года Запад ведет себя так,
будто первостепенный вызов исходит от исламского мира. Однако
вместо того, чтобы разработать долговременную стратегию для
завоевания симпатий свыше 1,2 млрд мусульман на планете, Запад
ринулся в исламский мир безо всякой стратегии. Этим и
объясняются назревающие фиаско в Афганистане и Ираке и еще
большая враждебность исламского мира по отношению к Западу.
Многие европейские мыслители остро осознают безумие многих
политических решений США. Но им не хочется трезво задуматься об
опасности "аутсорсинга" своей безопасности – перепоручения ее
обеспечения американской мощи. В области безопасности география
важнее, чем культура. Ввиду своего географического положения
Европа вынуждена опасаться гнева исламского мира. У США для
этого меньше резонов благодаря Атлантике.
В США ведущие мыслители-неоконсерваторы считают, что для
них главный противник – Китай. Однако в то же самое время они
энергично поддерживают Израиль, не осознавая, что их позиция в
геополитическом смысле на руку Китаю. Она гарантирует, что США
имеют дело с враждебной исламской "вселенной", что мешает им
сосредоточиться на Китае. Несомненно, от 11 сентября Китай
выиграл больше всех. Пока США отвлекались на другие проблемы, он
стабилизировал обстановку у своих границ.
Западным мыслителям следует разобраться, откуда исходит
истинная долговременная угроза. Если от исламского мира, то
Западу следует перестать вторгаться в геополитическое
пространство России и разработать долговременную программу
сотрудничества с Китаем. Если от Китая, то Соединенным Штатам
следует завоевать симпатии России и исламского мира и
урегулировать израильско-палестинский конфликт. Это позволит
правительствам мусульманских стран теснее сотрудничать с Западом
в борьбе против "Аль-Каиды".
Главный парадокс, с которым сталкивается Запад, состоит в
том, что создать более безопасную глобальную архитектуру сейчас
наконец-то возможно. Стран, желающих стать "ответственными
акционерами", сейчас больше чем когда бы то ни было. Большинство
из них, в том числе Китай и Индия, хотят сотрудничать с США и
Западом. Но отсутствие долговременной последовательной стратегии
Запада в отношении мира и неспособность идти на геополитические
компромиссы являются крупнейшими помехами для стабильной
глобальной архитектуры. Западные лидеры утверждают, что жить в
мире становится опаснее, но мало кто признает, что виновато в
этом их собственное недомыслие. Грузия продемонстрировала, что
получается, когда люди не мыслят стратегически.
Автор – декан Lee Kuan Yew School of Public Policy
(Национальный университет Сингапура), только что опубликовал
книгу "Новое азиатское полушарие: неудержимый отток глобальной
мощи на Запад".